歐元區改革將成歐盟峰會焦點 料難取得實質進展

時間:2012-10-17 09:14   來源:經濟參考報

  據歐盟官員透露,在18日至19日召開的歐盟峰會上歐洲領導人將重點討論歐元區改革問題,探討諸如設立歐元區統一預算以及就成員國經濟改革建立約束機制等方案,但預計難以簽署有效力文件。希臘最新改革措施在峰會前雖仍未令救助方滿意,不過其退出歐元區可能性降低令市場得以喘息,歐元連續數日走高。

  歐盟27個成員國的領導人18日將在比利時布魯塞爾舉行為期兩天的峰會。道瓊斯通訊社獲得的聲明草案顯示,與會領導人將強調對於恢復經濟增長和振興就業市場的決心。

  據上述歐盟官員透露,峰會的核心內容將是歐洲理事會主席范龍佩關於歐洲經濟貨幣聯盟未來架構的報告。該官員表示,范龍佩的報告將提交大會討論。歐洲領導人將就建立中央預算的核心問題以及約束性機制進行探索,並在12月份的下次峰會上拿出更多細節。

  該官員稱,建立歐元區預算的提議會衍生出許多問題,例如預算的規模,功能以及歐元區共用資金池的角色。

  歐盟委員會每年都會對成員國的經濟提出建議,而建立經濟改革約束機制的用意,是希望讓歐盟委員會的建議“更有政治分量”。

  儘管此次峰會可能不會探討希臘救助方案實施過程中出現的障礙,但他預計領導人將發表簡短聲明,肯定希臘政府近日所作的努力。

  領導人還將討論在歐洲央行的支援下建立統一的銀行業監管機制。上述官員稱,領導人迫切希望在年底前完成新機制的籌備工作。但預計本次峰會不會作出相關決定,而且年底前能否完成也仍然存疑。該官員稱,本次峰會不會討論由歐元區救助基金直接出資進行問題銀行資本重組的問題。

  據聲明草案顯示,領導人還將討論基礎設施投資和歐洲投資銀行增資100億歐元(合129.5億美元)的相關計劃。

  據路透社報道,本週的歐盟領導人會議將討論對西班牙可能的援助及希臘緊縮措施,不過官員們認為談判很可能無法在本次峰會上完成。

  但希臘目前仍未“過關”,新救助協議未敲定,退出歐元區的爭議不斷。該國財長斯托納拉斯15日表示,希臘計劃在歐盟峰會前與國際三方小組敲定規模135億歐元的增稅和減支計劃,但目前來看由於雙方在一些問題上仍存在分歧,計劃達成的可能性似乎不大。

  希臘與國際三方小組的談判似乎陷入僵局,此次談判主要為了敲定希臘獲得下一批救助貸款所需的一項緊縮和改革計劃,但雙方在勞動力市場改革措施方面存在分歧。斯托納拉斯在與總理薩馬拉斯會面後對記者表示,希臘仍在作出努力,但相關措施恐怕不會在歐盟峰會召開前敲定。他還稱,歐盟峰會召開前及召開後相關談判還將繼續。

  據彭博社報道,德國財長朔伊勒布在新加坡商業領袖論壇上表示,希臘不會發生主權債務違約。他説,希臘必須實行許多改革,而該國已有越來越多的人民體會到繼續留在歐元區符合國家的最佳利益。

  德國總理默克爾15日在與巴拿馬總統召開記者會時指出,她完全同意朔伊勒布所説的,明確地排除希臘主權債務違約或退出歐元區等可能導致單一貨幣集團發生不可控制情勢的可能性。

  但希臘危機警報並未解除,瑞典財長日前指出,希臘可能會在未來6個月內退出歐元區。他説,希臘退出可能不會對金融體系造成重大衝擊,因為大家早已做好心理準備。

  據《華爾街日報》報道,花旗集團12日將希臘在未來12至18個月退出歐元區的幾率自90%降至60%,預估最有可能退出的時點為2014年上半年。

編輯:雍紫薇

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