匈牙利國會日前以超過90%的贊成票通過了中央銀行法修正案,從而有利於其與國際貨幣基金組織(IMF)和歐盟進行貸款談判。歐洲中央銀行、歐盟和IMF3家機構對此評估後認為,匈牙利申請150億歐元預防性貸款談判的障礙已經消除,IMF對匈援助談判將於7月17日至25日在布達佩斯重啟,並有望於今年10月底前達成協定。
受歐元區主權債務危機及本國經濟政策影響,匈牙利去年11月向IMF和歐盟委員會提出救助貸款請求。去年12月中旬,匈牙利與IMF和歐盟就貸款協議進行非正式談判,但由於IMF和歐盟擔心匈牙利政府提交國會討論的新中央銀行法將危及央行的獨立性,而匈牙利政府又沒有充分表現出對相關法律條款進行修改的意願,導致談判中斷。
為此,匈牙利修改了中央銀行法,並在央行行長、貨幣委員會成員免職,以及貨幣委員會的組成等方面進行了修正。修正後的中央銀行法規定:只有在匈牙利或歐盟法院作出具有法律效力的決定之後,才能向總統提交央行行長免職提議,向國會提交貨幣委員會成員的免職提議;在至少由5人、最多由9人組成的貨幣委員會中,其由國會選出的外部成員不能達到內部成員(行長和副行長)人數的兩倍;貨幣委員會不必將其日程送交政府,政府代表不參加該委員會會議。
貨幣委員會的許可權也發生變化,它有權作出戰略決定。修正後的中央銀行法還刪除了原法律中的部分內容,比如,由貨幣委員會決定央行副行長的職權。
此次修改,很快就得到國際貨幣基金組織認可。匈牙利政府收到了IMF總裁拉加德發來的信件。拉加德在信中指出,她已了解到匈牙利為了保證央行獨立性所作出的法律修改,對此表示歡迎,並認為匈牙利政府已解決了IMF目前最大的幾項憂慮。IMF駐匈牙利代表伊琳娜 伊瓦申科表示,應匈牙利政府的請求,由IMF和歐盟組成的代表團將訪問匈牙利,並就相關談判展開磋商。歐盟委員會主席巴羅佐的新聞發言人奧利弗 貝利也表示,歐盟歡迎匈牙利中央銀行法修正案的通過,並宣佈歐盟和IMF已做好與匈牙利重啟金融援助談判的準備。
匈牙利政府與IMF和歐盟談判的首席代表瓦爾加 米哈依表示,匈牙利國會通過中央銀行法修改案後,下一步將是就2013年的財政預算進行投票。目前,匈牙利急需與IMF達成關於150億歐元預防性貸款的協議,以遏制其高昂的借貸成本,防止國際信用評級機構進一步降低其評級,進而穩定金融市場,提升投資者信心,推動經濟增長。(記者 高偉東 劉鍵)