奧巴馬雙管齊下力推醫療金融改革

時間:2010-03-22 10:18   來源:中國證券報

  美國總統奧巴馬3月20日呼籲,國會眾議院通過金融改革議案,以保護消費者利益、確保銀行業健康發展,從而讓美國能夠成功吸取金融危機給予的“最大教訓”。他批評説,一些共和黨高層打算把挫敗金融改革議案作為該黨在今年美國國會中期選舉前的目標。

  與此同時,奧巴馬將專程現場“督戰”計劃于北京時間22日淩晨舉行的醫保改革議案眾議院表決環節。

  美國媒體指出,為了確保金融監管改革和醫保改革的積極性效應能夠影響到選民的選擇,奧巴馬正“雙管齊下”,就這兩項焦點改革向國會施加更大的壓力。

  中期選舉因素顯

  在上週六舉行的每週例行廣播講話中,奧巴馬表示,美國金融體系“需要一套嘗試性規則,讓市場公平、自由地運作,管束金融業不良操作”,因為這是美國從金融危機中汲取的最大教訓。

  奧巴馬指出,一些“金融業説客”正在拋出數百萬美元試圖扼殺金融改革法案。在本月15日,民主黨人、國會參議院銀行事務委員主席克裏斯托弗多德已草擬了一份新的金融改革議案。按照計劃,該委員會即將對此議案舉行辯論。

  但在此之前,美國的利益團體對上述議案的反對之聲不絕於耳。16日,美國商會表示,新議案可能會讓非銀行類企業受到與銀行類似的監管並對消費信貸形成阻礙。此外,議案在衍生品交易等方面的構想也存在漏洞。19日,美國保險協會首席執行官(CEO)雷安普希指出,美國聯邦政府的監管經驗以銀行為中心且難以理解,因此並不適用於保險行業。一些大型保險公司也公開表達了他們的擔憂。

  在對上述“拆臺”言論進行打壓的同時,奧巴馬將矛頭直指“一些共和黨高層”,稱其阻撓金融改革是因為更加關心美國國會定於今年11月舉行的中期選舉。美國媒體分析説,奧巴馬政府將金融監管改革議案以及醫保改革議案視為其重大施政方案的焦點組成部分,如相關議案未能通過,將會影響奧巴馬的政治形象。

  因“督戰”推遲亞太之旅

  美國白宮20日宣佈,由於預料到國會眾議院在最近幾天就會對醫療保險改革法案進行表決,美國總統奧巴馬原定於3月21日出訪印度尼西亞和澳大利亞將推遲到今年6月。這已經是奧巴馬第二次推遲這次早已宣佈的出訪活動。

  儘管醫改議案只是在美國國會眾議院進行表決,且共和黨眾議員均對議案表示反對,但奧巴馬還是高調宣稱“長達一個世紀的鬥爭將以歷史性投票終結”。美國媒體指出,奧巴馬的信心來源於民主黨在美國眾議院的優勢地位,雖然至今有20多名民主黨眾議員仍在斟酌自己的選擇,但醫保議案在眾議院成功“闖關”還是有較大希望。在眾議院佔多數席位的民主黨,只要在全部435票中獲得218張贊成票,便可通過上述議案。

  此外,美國兩個影響力巨大的遊説組織美國醫學會和美國退休人士協會,均在19日表示支援醫改法案,也令奧巴馬政府吃下了定心丸。

  奧巴馬政府醫改議案獲通過的最大阻礙在參議院一關。由於民主黨此前丟掉了參議院絕對多數席位優勢,醫改議案能否最終升級為法案,仍要看共和黨人的“臉色”。分析人士認為,會不惜一切代價護送醫保議案“過會”的奧巴馬,仍有可能接受議案內容的部分改動以確保獲得關鍵的支援。同時,他也為自己留好了後路:一旦共和黨不認同醫改方案,民主黨也可以憑藉在國會佔多數的優勢,通過“預算協調”的特殊立法程式使議案獲得通過。(記者 高健)

編輯:馬迪

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