主動設限
中歐針對紡織品的博弈終於塵埃落定。
“我也是剛剛獲得消息,中國紡織品進出口商會2008年將對出口歐盟的紡織品企業主動設立門檻,凡不具備資質的企業一律不準出口。”11月5日,省商務廳對外貿易處副處長程永安對記者説。□本報記者李素莉萬軍偉
根據《中歐紡織品貿易諒解備忘錄》,中國出口歐洲10類紡織品的雙邊數量管理將於2007年底結束。從明年1月1日起,中國企業出口到歐洲紡織品的數量限制將予以取消。
“取消中國輸歐紡織品數量限制,並不意味著中國出口歐盟的紡織品貿易就此完全放開。”商務部副部長高虎城説,在中國輸歐紡織品數量限制取消前提下,中歐雙方將對8類紡織品進行雙邊監控。
此前不久,中歐雙方就建立雙邊監控體系達成一致,在取消所有輸歐紡織品數量限制的前提下,將備忘錄項下的8個紡織品類別納入雙邊監控體系。這8類産品包括T恤衫、套衫、男士褲、女式襯衫、套裝、胸衣、床單以及亞麻産品。
根據中歐經貿混委會達成的共識,我國將對納入雙邊監控體系的8個類別紡織品施行為期僅一年的出口許可,不設數量限制,並實行企業經營資質準入。具體資質標準和符合資質條件企業的名單由紡織行業仲介組織提出。
中國紡織品進出口商會有關負責人透露,2008年我國將對T恤衫等8類中國輸歐紡織品實行企業經營資質審核。資質標準主要包含六點內容:企業在華註冊資本必須超過50萬元;從事紡織品出口貿易兩年以上;上年度輸歐紡織品對歐盟出口超過1萬美元;在智慧財産權、環境保護方面連續3年沒有違規行為;一般納稅人;符合有關商會、協會的有關行業自律要求。
中國紡織品進出口商會出臺這一政策,無疑是在積極配合中歐政府間達成的共識。
“該商會將分兩批公佈具有出口歐盟資質的企業名單,如果河南有些出口企業不在這兩批名單之中,企業負責人要及時向有關業務主管部門反饋資訊,以便向商務部爭取出口資質。”程永安説。
據省商務廳統計的數據顯示,2006年河南紡織品出口5.4億美元,較上年同期增長17.3%,佔全省出口總額的8%。2007年上半年河南紡織品出口2.6億美元,較去年同期增長3%。
“總體來説,河南紡織品出口主力軍還是中小企業,缺乏較大的龍頭企業,像新鄉化纖、新野紡織、南陽紡織等企業,出口也只是在1000萬至6000萬美元之間。另外,河南出口的産品還存在附加值低、自主品牌少等問題。”程永安對記者説,“由於出口規模小,且多為中小企業,因此很難就取消配額對未來河南紡織品出口造成何種影響做出準確的評估。”
同政府的謹慎相比,有企業的相關管理人員卻對此表達了樂觀的態度。
“取消紡織品配額,對於河南紡織品出口龍頭企業來説肯定是個重大利好。經過這麼多年發展,一些紡織品下游企業已經完成原始積累並逐步成熟,産品也由過去的低檔向中高檔發展。”新鄉化纖股份有限公司證券部部長蕭樹斌説。
“為了防止配額取消之後造成出口市場混亂,由我國相關協會對出口企業主動設限不失為明智之舉。”河南一位出口方面的專家評價説。
並非坦途
中國輸歐紡織品並非一路坦途。河南亦如此。
按照雙邊監控許可制度的規定,商務部將就一年內上述8類紡織品出口歐盟的大致數量、價格等,向歐盟委員會提供相關資料。一旦我國紡織品的出口情況出現波動或者異常,歐盟將有權單方面採取進口管制措施。
早些時候,省商務廳召集紡織品進出口企業,通報了商務部關於“第22屆中歐經貿混委會取得的12項共識”,明確表示自2008年1月1日起,中國出口的紡織品進入歐盟將取消配額限制。
“通報資訊的目的,實際上就是要穩定軍心,尋求對策。”程永安説。
事實上,有些企業管不了那麼多,只要能拿到訂單就是贏家。