“現場備案”要求抬高進入門檻
據北京晨報報道，去年底開始鬧得沸沸颺颺的“草根站長”生存合法性問題終於有了説法。昨日淩晨出來的消息顯示，工信部已下發《關於進一步落實網站備案資訊真實性核驗工作方案(試行)》，其中明確了個人是網站的合格主辦者，這也意味著此前傳出的個人網站備案已經中止的説法就此終結。不過，方案要求網站備案時需“現場辦理核驗手續”，引起了熱議。
據了解，方案對網站主辦者進行説明：“網站主辦者是指網際網路資訊服務提供者，包括單位和個人兩類”。一些分析人士認為，工信部顯然有意通過這一規定明確個人可以創辦網站，而個人網站的主辦者也將被視為網站負責人。與此同時，方案對網站備案的規定進一步細化，其中明確規定，網站創辦者本人需攜帶核驗所需證件原件、材料到接入服務單位（IDC、ISP）備案。對於所提交的備案資訊，各地通信管理局將在20個工作日內進行審核，合格的將下發備案號、接入單位實施網站接入。
業內人士介紹，在去年進行的網際網路不良資訊整治中，部分站長將網站遷移至海外，但由於海外訪問速度不佳，因此更多站長選擇等待相關政策出臺。對於眾多個人網站而言，明確其合法生存地位十分關鍵。
不過，一些分析者指出，由於目前IDC集中在廣東、上海等地，這意味著，在甘肅做網站的站長可能要趕往廣東進行備案，這將令收入本就不高的個人網站面臨更高的進入門檻。
而受此影響，IDC廠商也將面臨一輪緊縮潮。“如果備案核驗工作帶來一定的成本壓力，相信很多中小站長將徹底放棄通過網站營生的道路。”一位IDC負責人認為，雖然方案能夠起到規範網站的作用，但站長客戶的流失會讓部分IDC難以為繼。
也有一些分析人士認為，對於專注合法經營的個人站點來説，該方案的出臺可能是件好事，因為市場競爭對手，尤其是惡性競爭對手的減少，他們將獲得更大的生存空間。
此外，記者發現，在一些論壇上，嗅覺敏銳的服務商已經開始兜售海外伺服器和域名，而一些帖子更是分門別類列舉了國外各大服務商的優劣。
■新聞背景
個人網站叫停傳言的由來
去年12月11日，CNNIC發出《關於進一步加強域名註冊資訊審核工作的公告》，這份公告也被外界解讀為CNNIC停止個人申請註冊CN域名。12月15日，工信部發出《關於進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》的通知，要求進行網站備案時對“主辦者身份資訊當面核驗、留存有效證件複印件，要對網站主體資訊、聯繫方式和接入資訊等進行審查”。
此後甚至一度有傳言稱“個人不能作為域名的註冊者，到期域名解析將暫停”，而一些行業人士稱，服務商為了規避風險往往全盤關停個人網站。
昨日淩晨消息稱，工信部制定了《關於進一步落實網站備案資訊真實性核驗工作方案（試行）》。根據工信部要求，各接入服務單位應在2月底前設立現場核驗網站備案資訊部門，3月底前正式實施網站備案資訊當面核驗，基礎電信企業4月起將對上述情況進行檢查，在9月底前完成全部網站的備案資訊真實性核驗。 （記者 周治宏）
