鋼鐵工業“十二五”發展規劃近日將發佈
環渤海、長三角擬不再佈局新鋼鐵基地
工信部原材料工業司副司長駱鐵軍6日下午在2011中國國際礦業大會上透露,鋼鐵工業“十二五”發展規劃將於近期正式公佈。規劃將優化産業佈局,改變鋼鐵業發展“北重南輕”的局面,重點發展東南沿海鋼鐵基地,而環渤海、長三角地區原則上不再佈局新建鋼鐵廠,西部地區如新疆等則可適度發展。
五大思路圈定鋼鐵業發展
據透露,鋼鐵工業“十二五”發展思路包括加快産品升級、深入推進節能減排、強化技術創新和技術改造、淘汰落後生産能力、優化産業佈局五個方面。
其中,在淘汰落後生産能力方面,“將上大與壓小相結合,淘汰落後與新上項目相結合,根據各地區淘汰落後産能情況,優先核準淘汰落後任務完成較好地區和企業的鋼鐵項目。” 駱鐵軍説。
並且,要繼續嚴格執行節能、土地、環保等法律法規,綜合運用差別電價、財政獎勵、考核問責等法律手段、經濟手段和必要的行政手段,加大淘汰落後産能力度,公告淘汰落後産能企業名單,切實落實淘汰落後年度計劃,嚴禁落後産能轉移。
建立鐵礦石資源保障體系
“鐵礦石資源保障能力建設應上升至國家層面的高度。”駱鐵軍説,要建立全方位的鐵礦石資源保障體系,需進一步加強部門間的統籌與協調。
據透露,目前,工信部已會同發改、商務、財政、國土等部門建立了鐵礦石保障協調機制,目的就是從轉變經濟發展方式的高度入手,落實促進各項資源供給措施,規範鐵礦石供需秩序,共同研究制訂相關政策,引導中國鋼鐵工業健康發展。
中國鋼鐵工業協會會長、首鋼董事長朱繼民也公開表示,希望鐵礦石價格能重新建立起長期合作機制,以達到中外雙方共贏的局面。
9月下旬以來,中國進口鐵礦石價格已經累計下跌超過30%,即便未來會有反彈,業內預計鐵礦石價格也不可能回到170美元/噸左右的最高點了。
有業內人士認為,鐵礦石價格掉頭向下增加了中方在鐵礦石價格談判中的籌碼,適宜中國鋼鐵業適時提出建立新的價格機制。
駱鐵軍也希望中外能正確對待和分析目前的形勢和特點,借助這個機會促成建立新的合理的價格機制。
駱鐵軍稱,中國政府一方面希望中國企業投資的海外鐵礦石權益能儘快發揮效益,另一方面是積極鼓勵中國鋼鐵業利用周邊國家的鐵礦石資源。
我的鋼鐵網副總裁兼首席分析師賈良群預計,未來中國的鐵礦石進口量還將繼續攀升,估計到2015年將達到7.2億噸甚至以上。(上海證券報記者 于祥明)