據臺灣“中央社”報道，臺灣行政機構負責人陳衝25日提出Elaborate(精心規劃)、Cooperation(合作)、Foresight(前瞻)、Achievement(成就)的“新ECFA”，思考問題，面對未來黃金十年。
他進一步解釋，新ECFA中的Elaborate代表精心規劃，Cooperation代表各“部會”橫向合作、民間與“政府”的合作以及行政部門與立法部門合作，Foresight指看問題不能只看眼前，看臺灣的問題至少要看未來10年或25年，Achievement是希望未來有成就及成果。
陳衝25日下午出席聯合報“關鍵兩年—為臺灣經濟開路高峰會議”閉幕致詞時，做上述表示。
陳衝説，以前臺灣的産業多為勞力密集産業，任何提供勞力的人在經濟成長時都可以分享經濟成長的結果，後來因為技術密集和資本密集，變成提供技術和資本的人比提供勞力的人更有機會分享到經濟成長的成果，慢慢産生不平等的情況，不但會産生社會問題，也有産業成長升級的問題。
他説，“行政院”希望透過製造業服務化、服務業科技化、國際化，傳統産業特色化的“三業四化”來調整和改善産業結構。
面對未來的人才問題，他説，“政府”提出育才、留才、攬才的方式，在育才方面，未來的技職教育將産學合作，並提出縮小考學訓用落差方案；在攬才方面，現在正研討法規修正，希望能延攬外來白領階級人才。
在改善投資環境方面，陳衝説，臺灣2001年時訂單出口比例有99%，去年變成76.7%，意味廠商接到訂單不見得從臺灣生産、從臺灣出口，也意味著就業機會流失，要解決這個問題，“政府”必須努力改善投資環境，目前“經建會”針對吸引臺商或外資投資方面，將會在土地提供、人才提供以及新技術方面提出好的配套措施。
