福建省委書記孫春蘭22日在福州舉行的中共福建省委九屆二次全會上強調,平潭不是一般的特區、開發區,要充分發揮平潭的“綜合實驗”作用,為福建乃至全國改革開放積累經驗、提供示範。
作為海西建設的重要抓手和突破口,平潭綜合實驗區設立以來引起海內外的密切關注。由國務院批准的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》日前對外公佈,明確建設兩岸交流合作的先行區、體制機制改革創新的示範區、兩岸同胞共同生活的宜居區、海峽西岸科學發展的先導區,並賦予七個方面的特殊優惠政策,實行“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的海關特殊監管模式。
孫春蘭表示,推進平潭開放開發,要發揮平潭在兩岸交流和對外開放中的特殊作用,打造推動兩岸關係和平發展的新載體,探索兩岸區域合作的新模式,開闢新時期擴大開放的新路徑。
中央高度重視平潭開放開發,兩年來17位中共和國家領導人上島考察。今年以來,平潭開放開發加速突破,完成投資300億元人民幣,海峽大橋復橋、環島公路、閩江應急調水工程等一批重大項目加快建設,金井灣、嵐城、幸福洋、澳前、壇南灣等組團建設全面展開,島內面貌煥然一新;平潭至臺灣高速客滾航線開通,協力、冠捷等一批臺資高新技術産業項目落地,與臺灣的交流合作日益密切。
福建省長蘇樹林提出,全面實施《平潭綜合實驗區總體發展規劃》,加快平潭開放開發,要推進平潭對臺合作的“共同規劃、共同開發、共同管理、共同經營、共同受益”,建立與新竹、臺中等的區域合作機制,促進形成平潭與臺灣島內各縣市互動合作新格局;積極引進臺灣戰略投資者,推動臺灣人士、機構和企業參與平潭開發建設和管理;推動設立平潭銀行和産業基金,加快引進臺灣金融機構。
此外,福建也將抓緊研究落實平潭“一線放寬、二線管住”的監管方案,推動落實稅收優惠政策,完善監管軟硬設施,推進東澳、金井灣等口岸先行開放;創新平潭綜合實驗區管理體制,積極創造良好的營商、就業和生活環境;加強交通、市政設施和生態環境建設,力爭平潭海峽大橋復橋2013年建成通車,長平高速、福平快速鐵路及跨海公鐵大橋2012年全線開工。(記者 孫賢迅)