華廣網7日刊載福建社會科學院現代臺灣研究所原所長吳能遠的評論文章指出,臺商帶動兩岸經貿發展功不可沒,近年來大陸營業環境發生變化,臺商企業發展面臨一些困難,幫助臺商健康發展,增進兩岸同胞共同利益,是兩岸關係和平發展的重要一環。
全文摘編如下:
過去20餘年,大批臺商紛紛投資大陸,帶動兩岸經貿發展,推動兩岸經貿關係越來越密切。兩岸“三通”直航的實現、ECFA的簽署,臺商均居功至偉。兩岸經貿關係蓬勃發展更是兩岸關係邁入和平發展的重要推動力量。
20多年過去了,許多臺商與投資所在地建立了深厚的感情,擬把他鄉作故鄉,決定紮根於此,與投資地共繁榮。這是黨的十八大報告所指稱的兩岸同胞同心建立中華民族共同家園最生動的寫照。
也因為如此,大陸從中央到地方一向高度關心臺商的發展,推出提供融資等優惠政策,幫助臺商排憂解難,獲得了臺商的肯定與讚揚。但是,近年來,大陸的企業經營環境確實發生了變化,導致變化的原因有:
一是世界經濟格局處在重組、調整之中。歷來在世界經濟發展中舉足輕重的發達國家經濟逐漸出現了問題。美國經濟自從引發世界金融危機之後,迄今欲振乏力,國內兩黨還在為“財政懸崖”而惡鬥不休。歐洲國家主權債務危機蔓延,勢將長期影響經濟。受歐美經濟低迷的影響,以歐美為主要出口市場的海峽兩岸出口深受拖累,進而影響到經濟發展,企業經營環境有所變化,尤以中小企業為甚。
二是大陸經過30多年的改革開放,經濟快速發展,必然會伴隨著土地和勞工成本上升,環保壓力增加,經濟發展方式面臨結構調整、轉型升級的艱巨課題。此一形勢對企業經營提出新的挑戰。儘管大陸對扶助臺商已多所用力,但不少臺商仍感到經營壓力劇增。黨的十八大召開後,中央新領導廉潔務實的作風讓臺商深有期待,希望大陸能夠改善投資環境,提供優惠措施,讓臺商能夠更好地經營,或轉型升級,或企業內遷,在大陸開創發展的第二春。
臺商反映的企業經營困難主要有:一是成本增加,主要是土地成本提高,薪資負擔增加,連帶造成勞工短缺或勞資矛盾增加;二是負擔加重,包括環保要求增加、社保責任加重以及租稅增加;三是融資不力,尤其是中小企業融資仍有困難;四是保護作祟,有的地方對中央的政策未能堅決執行,出於地方保護主義的考慮,使得企業經營的公平環境受到傷害。
幫助臺商健康發展,增進兩岸同胞共同利益,是兩岸關係和平發展的重要一環。由於國際經濟格局的變化和大陸經濟發展階段性的原因,如同大陸其他企業一樣,臺商企業經營面臨的困難是不難理解的,但由於臺商企業對兩岸經濟合作起著主導作用,所以,大陸應該積極幫助臺商克服困難,更好地發展。辦法是及時調查臺商經營狀況,有針對性地出臺相關政策。與此同時,加快兩岸經濟合作的步伐,尤其是加強兩岸金融合作,可為臺商解決融資問題提供更好的條件。
我們相信,中共十八大報告所展現的宏偉藍圖,凸顯未來大陸巨大的市場商機,必將為臺商發展提供不盡源泉。(吳能遠:福建社會科學院現代臺灣研究所原所長、研究員)