2月8日，中國銀聯與臺灣聯合信用卡處理中心在臺北宣佈，持卡人通過“銀聯線上支付”，可在已開通銀聯卡受理的臺灣網上商戶消費支付。這是繼2009年開通刷卡消費、2010年開通ATM取現預借之後，大陸銀聯卡在臺灣又邁出的重要一步。受益於日益升溫的兩岸關係，銀聯卡目前距離全面入臺直接發卡僅一步之遙，成為兩岸金融合作中成效最為顯著的領域之一。
開放在臺網購背後的千億商機
美味的鳳梨酥、經典的臺版圖書、誘人的折扣名品都想要？沒關係，銀聯卡臺灣網路交易服務已經開通，今後你不必專門為此籌劃赴臺遊，也不用頂著各種麻煩找人代購了。
作為臺灣首家獲准從事網上收單業務的機構，臺灣聯合信用卡中心旗下數千家網上商戶將逐步實現銀聯卡受理。首期上線的包括PChome商店街、東南旅行社、悠活麗致度假村、人間文教基金會等臺灣知名網上商戶。銀聯持卡人登錄上述商戶網站選購商品，預訂臺灣酒店、機票及旅行線路等，即可通過 “銀聯線上支付”完成付款。未來除購物外，銀聯卡在臺服務還將擴展到捐贈等。
據了解，大陸沿海城市的消費者網購臺灣商品，3至7天內就能收到。
銀聯卡在臺開通網路支付，除了兩岸消費者受惠外，兩岸的銀行業者也可從中獲益不少，一般網路收單手續費比實體店高2%以上，其中商機不言而喻。銀行業者指出，包括網路商城、圖書零集業、線上旅遊網站及飯店，都可望成為受惠族群。
臺“金管會副主委”李紀珠表示，開放銀聯卡線上交易，對兩岸經貿往來、金融合作及民間消費都具有重大意義。
臺灣網路商店相當看好背後的商機。網路商城業者詹宏志認為，銀聯卡網路刷卡交易，是臺灣電子商務業者爭取許久的事情，預估這一波開放，刷卡商機1年就有1000億元(新台幣，下同)。一旦解決了兩岸交易所要面對的關稅、物流及食品檢驗等，背後的商機更是難以估量。
數億逃稅逼出新開放政策
近幾年網路購物空前興盛，雖然臺“金管會”此前一直未開放大陸銀聯卡在臺灣網上刷卡消費，但臺灣許多大型網站事實上早已接受大陸客戶網路交易。包括PChome網路商城及PayEasy都與 “第三方”支付平臺合作，大陸網友可以直接下單訂貨。
據了解，正常情況下，消費者在商家刷卡消費，交易資料會連線聯合信用卡處理中心，扣除手續費後，轉知發卡銀行付款給商家，銀行再向消費者收款，臺“國稅局”依聯合信用卡中心交易記錄，再向商家課營業稅及營利事業所得稅。
但是，因為“金管會”此前未開放這項業務，這些店家接受銀聯卡網購後的清算機制，也不走臺灣聯合信用卡中心及財金公司這兩大授權轉接中心，導致無交易記錄可尋，出現資金外流、逃稅等問題。其間，還發生過“好易聯直刷銀聯卡漏稅”大案。
2011年3月，臺北地檢署及調查局採取聯合行動，拘捕8人並帶走多名店舖負責人協助調查。這些人看準銀聯卡在臺消費的需求與政策管制，自設銀聯卡 “特別免稅通道”。臺灣好易聯公司2008年取得“網付通刷卡機”後，將刷卡機設在捷達等數家陸客特約商店，陸客拿銀聯卡刷卡後，直接連線到香港好易聯公司，再連線到大陸銀聯結算。銀聯扣除手續費後，將消費款項匯給臺灣好易聯，再轉匯款給商家，刷卡連線模式，就像陸客直接在大陸商家消費，導致陸客來臺消費，臺灣完全課不到稅。僅涉案的3個商家，陸客一年間就至少刷卡7億元。臺當局稱，陸客持銀聯卡在臺消費金額累計已達165億元，涉及偷漏稅款最高可達8億元。
而在處罰上，臺“金管會”只能根據“外匯管理條例規定”，對好易聯及其代表人3人分別處罰10萬元。為了解決市場需求與政策困境，臺“金管會”最終決定開放銀聯卡在臺灣網路交易的收單業務，1月核準聯合信用卡中心的相關交易授權、清算服務及收單業務。另一家信用卡公司環匯亞太也已遞件申請，“中信”、臺新等多家島內銀行也表達承接合作意願。
下一步就是在臺發行銀聯卡
2009年8月，大陸銀聯卡與臺灣聯卡中心合作，開始在臺受理銀聯卡業務，創兩岸金融合作先河。銀聯卡持卡人可以在臺灣特約商戶 (至今已擴展到6.5萬戶，覆蓋面為54%)刷卡消費，收單銀行只有“中信”、臺新銀、國泰世華等9家。目前使用範圍包括臺灣實體商家(POS)6.5萬戶和2.1萬台取款機(ATM)。
2010年6月，銀聯卡正式開放島內ATM提取新台幣現金、預借現金業務，持卡人可在26家臺灣銀行的2.1萬多臺ATM(覆蓋面為82%)使用，至今提取金額約250億元。
按照臺“金管會”對於銀聯卡的開放規劃，第一階段是開通銀聯卡在臺刷卡業務，第二階段是開放島內銀行的ATM直接提領現金，第三階段則是開放島內銀行與大陸銀聯合作，直接在臺發行銀聯卡。在網路支付業務開通後，大陸銀聯卡在臺全面運營，其實只剩下聯合發卡這一環。
臺灣銀行業者表示，島內業者最為看重的其實是未來發卡的商機，主要鎖定的是大陸臺商及常到大陸旅遊的臺灣民眾。而通過聯合發行銀聯卡，島內銀行不僅可以跟大陸金融業更緊密地合作，還可以掌握大陸重點客戶群的資料，便於在大陸延伸其他業務。
大陸銀聯近年來一直有意與島內銀行業合作，在臺灣發行銀聯卡，對此，多家臺灣銀行興致高漲，並準備了相關的營運計劃書。目前，臺灣財金公司以及至少15家島內銀行已向 “金管會”提交了發行銀聯卡的申請，只等政策放行。(《海峽導報》 記者 劉強）
