中國銀監會副主席周慕冰日前在國際金融論壇(IFF)第九屆全球年會上表示,中國銀行業新監管標準實施工作正在穩步推進,已經取得了積極的進展。在近期內,中國銀行業的資本和流動性狀況良好,已經能夠達到新的監管要求。從長期來看,銀監會將會以實施新監管標準為契機,積極推動商業銀行加強風險管理、轉變發展方式,進一步提高金融體系的穩健性,為中國經濟的平穩健康發展作出新的貢獻。
周慕冰介紹,在銀行業新監管標準制定的過程中,銀監會既要遵循國際監管標準的統一要求,又不是簡單地移植和照搬。始終注意處理好三個方面的關係:一是處理好國際統一的要求與中國具體國情的關係,針對中國銀行業的發展實際制定監管政策;二是處理好金融業發展與實體經濟增長之間的關係,促進二者良性互動;三是處理好銀行業內部監管標準的統一性和實施靈活性之間的關係,維護好銀行業的公平競爭。
周慕冰表示,下一階段,為穩步推進國際新監管標準的實施工作,銀監會正在積極完善相關配套政策,全面構建中國銀行業的審慎監管體系。
第一,借鑒國際流動性監管改革成果,完善我國流動性風險的監管標準。新流動性風險監管體系引入了流動性覆蓋率和凈穩定融資比例這兩項國際統一的監管指標。目前國際上對流動性覆蓋率的修訂工作接近尾聲,中國已經制定了新流動性覆蓋率的基本框架,將在完善相關指標設計的基礎上進一步徵求各方面意見。
第二,與宏觀經濟管理部門密切配合,深入研究逆週期資本監管和系統重要性銀行的監管規則,加強宏觀審慎監管,防範系統性風險。
第三,大力推動商業銀行資本工具創新。為了拓展商業銀行的融資渠道,緩解商業銀行的融資壓力,銀監會已經成立了商業銀行資本工具創新工作小組,在相關部門的大力支援下,積極探索除普通股之外的新型資本工具,指導商業銀行主動創新。目前已經取得了階段性的成果,相關的一些創新原則將會適時發佈。