金融改革為小微企業打造可持續發展模式

2012-11-05 14:44     來源:金融時報     編輯:范樂

  通過金融改革來突破,為小微金融打造一個可持續的商業模式和監管體制非常重要。

  第一、不同的金融機構在小微金融這個市場上,找到一個差異化的商業模式和定位,避免形成新的意義上的同質化競爭;第二、推進利率市場化、探索小微金融機構可持續的商業模式;第三、鼓勵優秀的小貸公司轉制為村鎮銀行;第四、應適當放鬆小貸公司從銀行融資比例的限制;第五、支援小微企業金融基礎設施的建設,使它能夠融入到大的金融服務環境裏。

  “前幾年我回國創業,拿了5萬元,跑了6條街,40多家銀行,沒有一個銀行給我開戶,認為我的註冊資金太少,後來我找朋友幫忙才開了戶。現在我做大了,幾個億了,工商、城管、質監、稅務、環保全來了。回國創業這麼多年,誰管我,誰罰我,我知道;但遇到困難誰幫我,我不知道。”這是時代集團總裁王小蘭在近日召開的金融支援小微企業發展主題座談會上講到的一個企業負責人關於回國創業的故事。這也將小微企業起步難、融資難等問題再次引入人們的視線。

  一直以來,小微企業的發展問題都備受業內關注,尤其是在當前全球經濟形勢趨於疲軟、國內內需不旺的嚴峻形勢下,小微企業經營壓力大、成本上升、融資困難和稅費負擔重等問題更加突出。如何破解小微企業發展瓶頸,促進小微企業健康發展是當下亟待解決的問題。

  小微企業發揮重要力量

  小微企業作為國民經濟和社會發展的重要力量,在擴大就業,改善民生和維護社會和諧穩定等方面均發揮著巨大作用。數據表明,中國的小微企業提供了80%以上的城鎮就業崗位,擁有全國65%的發明專利,75%以上的企業技術創新和80%以上的新産品研發。

  “小微企業在發展優勢的創造方面發揮著重要作用。”全國政協常委、經濟委員會副主任厲以寧表示。隨著勞動力成本的不斷上升、資源的不斷減少,人口紅利、資源紅利正逐漸下降。另外,隨著前期的改革潛力不斷減退,改革紅利也在逐漸減少。那麼,中國經濟下一步該怎麼發展?

  厲以寧進一步指出,挖掘新的優勢,形成新的紅利是目前需要解決的問題。第一是新人口紅利。人口紅利就指人力資源方面的優勢,這是我們當初經濟發展的一個重要的根據。但舊人口紅利,即廉價勞動力的優勢,隨著我國經濟發展、其他新興經濟體廉價勞動力優勢的不斷突出呈逐漸減退的態勢。此時,新人口紅利將顯現,表現突出的就是技工優勢。一方面,在我們後來興起的發展中國家,他們現在不可能提供那麼多技工。另一方面,相對於發達國家的技工來説,我國技工成本比他們低。而小微企業作為培養大量技工的平臺,在促進職工技術水準的不斷提高、保持長期的人口優勢方面,則發揮著重要的作用。第二是資源紅利,即在土地資源、礦産資源方面的優勢。隨著土地成本上升,礦産資源開始枯竭,舊資源紅利逐漸減退,依靠科學技術的新資源紅利將出現。第三是改革紅利。改革紅利又被稱作制度紅利,即制度的積極調整為經濟的發展起著促進作用。我們改革的頭三十年,經濟得到迅速發展,形成了改革紅利。改革紅利能否持續下去,還有很多工作需要進行,比如如何促進小微企業健康成長也是需要不斷進行改革的。只有不斷深化改革、才能夠使我們的新人口紅利、新資源紅利繼續發揮出來。

  金融支援助力小微企業

  金融作為現代經濟的命脈,在支援促進小微企業發展方面發揮著不可替代的作用。近年來,圍繞小微企業融資難的問題,金融部門先後出臺了多項措施,通過加大體制機制創新力度,培育和完善金融服務體系,發展直接融資,不斷引導金融機構加大對小微企業的支援力度。

  在小微企業信貸融資規模和市場份額方面,數據顯示,2009年一季度末,小、微企業貸款餘額為44446.95億元,佔全部企業貸款比重為20.5%;到2012年三季度末,小、微企業貸款餘額累計增長2.6倍,佔比上升到28.6%。

  在直接融資方面,渠道不斷拓寬。到2012年9月底,各類企業債餘額比2009年底增長了1倍多,並推出了集合票據、區域集優債券、私募可轉債等一批中小企業專項債券,目前僅在銀行間債券市場發行債券的中小企業就達300多家;股權融資方面,各類私募基金迅速發展,公司上市企業明顯增多。2012年9月末,中小板、創業板上市公司分別達到371家和318家。

  中國人民銀行的分析人士表示,當前這些支援小微企業的政策正在發揮積極作用,小微企業融資狀況逐步改善。下一步,要在準確評估小微企業融資現狀和找準問題的基礎上,有針對性地加大改革創新力度,完善相關政策支援。

  金融改革破解融資難題

  儘管金融在支援小微企業方面已取得了一些成效,但當前的金融服務體系在提供金融服務方面與小微企業的實際需求仍有不小的差距,如何通過金融支援更好地為小微企業服務?

  國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松提出,“通過金融改革來突破,為小微金融打造一個可持續的商業模式和監管體制非常重要”。

  具體來講,第一、不同的金融機構在小微金融這個市場上,找到一個差異化的商業模式和定位,避免形成新的意義上的同質化競爭;第二、推進利率市場化、探索小微金融機構可持續的商業模式;第三、鼓勵優秀的小貸公司轉制為村鎮銀行;第四、應適當放鬆小貸公司從銀行融資比例的限制;第五、支援小微企業金融基礎設施的建設,使它能夠融入到大的金融服務環境裏。

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