中國銀監會副主席周慕冰日前表示，農村中小金融機構要堅持社區銀行的機構屬性，立足當地，做實縣域，避免片面求大和盲目跨區域擴張。

　　在日前舉行的少數民族自治區銀行業監管聯席會第五次會議上，周慕冰指出，對機構跨區域發展問題一定要慎重對待，重點是要與改善中西部地區農村金融服務緊密結合起來，優先支援好機構走向中西部，按照“東西掛鉤”、“城鄉掛鉤”、“發達地區與欠發達地區掛鉤”、“並購重組高風險機構與設立異地分支機構掛鉤”、“發起設立村鎮銀行與設立異地分支機構掛鉤”政策，重點佈局金融競爭不充分的欠發達地區和金融服務薄弱的縣域，堅決防止盲目扎堆發達地區、盲目進城、盲目競爭等錯誤傾向。

　　周慕冰要求，農村金融機構要建立完善風險定價機制，按照風險水準、資金成本、目標收益、資本回報要求以及當地市場利率水準，自主確定貸款利率。要建立嚴格的激勵約束機制，通過加強“三農”業務的資源配置，探索推行經風險調整後收益的業績評價體系，完善績效薪酬考核辦法，將支農服務納入考核指標體系。

　　他指出，要與時俱進發展農村小額信貸，科學調整期限、額度、價格等要素，充分發揮好這類貸款産品的功能和作用。要圍繞擔保創新完善信貸産品，結合當地農業發展情況和農村經濟特點，擴大農戶和小企業可用於貸款擔保的財産範圍，積極發展多種抵質押貸款方式。(記者 張朝暉)