記者從多位支付行業人士處獲悉,新的銀行卡商戶POS收單手續費標準調整在即。而前中國商務部副部長、中國商業聯合會會長張志剛前日在廣州也透露,降低刷卡費率的措施已經由國務院批准,很快將實施。
記者獲悉,此次對銀行卡商戶POS收單手續費標準的調整,係由國家發改委、商務部、人民銀行和銀監會共同制定。新的收費標準實施後,現行的《中國銀聯入網機構銀行卡跨行交易收益分配辦法》《銀復[2003]126號文》中涉及商戶刷卡手續費的規定將同時廢止。
新的銀行卡商戶POS收單手續費標准將較現行標準有著較大的調整。其中,發卡行服務費和銀行卡清算組織網路服務費實行政府定價,而收單服務費實行政府指導價。
刷卡手續費商戶類別重新劃分為餐娛類、一般類、民生類和公益類四大類。除房産汽車商戶和批發類商戶以外,商戶手續費率將有所下調;房産汽車和批發類商戶手續費有所上漲。
而上述的126號文有兩個明顯的特點:對商戶的分類分為兩大類五小類,使商戶按照不同類別付費;該文件只規定了商戶應向發卡行和清算組織網路服務繳費的比例,收單機構的費率由其與商戶協商。
2011年末,央行曾向第三方支付企業和商業銀行下發《銀行卡收單業務管理辦法》徵求意見稿。
徵求意見稿規定,收單機構涉及跨法人機構交易轉接和資金清算時,應直接通過人行批准的合法的銀行卡清算組織進行。收單機構和外包服務機構不得從事或變相從事銀行卡跨行交易轉接清算服務。這被業界認為,此舉意味著銀聯將鎖定跨行清算所帶來的穩定利潤。
銀行卡收單業務的利潤主要來源於結算手續費。根據行業不同,費率分別為0.5%-4%不等。手續費分成一般遵循7:2:1的比例,“7”歸發卡行所有;“2”歸收單方所有;“1”則為銀聯所有。由於記者並未掌握具體的費率調整標準,因而無從得悉相應的費率調整比例、分成比例有何變化。
目前,國內從事收單業務的前兩名企業為銀聯商務、通聯支付。而近期,不少第三方支付企業亦紛紛加入到銀行卡收單市場中來。中國銀聯有關人士對記者表示,並未掌握到費率調整政策即將出臺的資訊。
支付寶支付研究院專家陳達偉對記者表示,下調手續費標準對於支付寶而言,預計不會産生多少影響,因為支付寶在收單市場中,主要發力於物流行業,而預計此次受影響的收單行業主要是餐飲、酒店等行業。
而另一位業界人士則認為,下調手續費標準,對於收單機構雖然會帶來直接的影響,但實際上收單機構可能會有多種途徑來避免這種損失,“比如上調POS機具押金、各種耗材費,服務費等。”
記者獲悉,針對費率下調可能帶來的商戶爭奪問題,某銀行已經要求下屬各分行就手續費標準調整提前做好相應的準備工作。
該行下發的文件顯示,鋻於除房産、汽車、批發類以外,商戶手續費將有較大幅度下調,為防止其他收單機構(商業銀行或第三方支付機構)在優化費率公佈實施前降低扣率爭搶優質商戶資源,請分行提前梳理優質特約商戶名單,密切商戶溝通聯繫,及時發現並阻止其他收單機構對該行收單商戶的低價行銷行為。
此外,對於該行擬發展的優質收單商戶,分行應在與商戶談判中提前考慮手續費標準優化的因素,利用本次調價契機爭取主動等。