溫家寶直言房價遠未合理回歸,現有調控政策將持續發力。“總理合理房價”暗示,未來房地産主要是“消費品”而非“投資品”,對調控是否會轉向,百姓具有最終話語權。
在談及房地産調控時,溫家寶總理3月14日表示,房地産市場關係到財政、金融、土地、企業等各項政策,涉及到中央和地方的利益關係,涉及到金融企業和房地産企業的利益,調控的阻力相當之大。這兩年房地産調控在艱難中看到一點曙光,有所進展。首先是調控決心堅定而不動搖;其次是抓住了抑制投機和投資性需求的要害問題,採取了有針對性的政策措施。
此前,對房價未來會降20%、30%還是降50%,各種猜想和預期滿天飛,這實際是在試探樓市調控底線。現在各方關注房價下降,仍是把房地産的未來作為投資品市場來定位,這個思路與溫總理對房地産的提問的回應,與政府一再強調的房地産調控終極目標並不一致。房價下降是調控目標的一部分,把下降水準作為判斷調控政策轉向的依據,並以此確定下一步投資戰略,結果可能大失所望。
究竟房價多少才是合理的?溫總理列了兩條:合理的房價,應是使房價與居民的收入相適應,房價與投入和合理的利潤相匹配。後者要求開發商控制利潤率,即“流道德血”;前者指房價收入比。所謂房價收入比,是指住房價格與城市居民家庭年收入之比。根據總理的標準判斷,樓市調控是否停止或轉向,要由百姓説了算。只有百姓普遍實現安居了,調控才應停止,而房産不回歸以居住為主的屬性定位,就不能夠解決安居問題。
應該看到,經過兩年來的房地産宏觀調控,之所以住房市場的預期至今沒有根本改變,與在政策執行上無法放棄房地産業的宏觀調控工具性有關。2010年以來,無論是中央政府關於房地産宏觀調控的文件,還是中央領導人的講話,中央政府對房地産市場居住功能的界定、對遏制住房投機炒作等方面的態度都是十分堅決的,但是打擊房地産投機炒作的政策則往往落實不到位,地方政府還時不時搞些“小動作”。
只要還抱著調控只是臨時性措施的幻想,樓市投機炒作者及開發商豈能願意輕易地退出市場?一些地方政府豈不又要千方百計來救這個市場?開發商豈肯讓住房的價格繼續下跌?所以説,只要中國的住房市場賺錢功能不去除,只要住房市場投機炒作之風不根除,那麼住房市場的預期就很難改變,住房市場宏觀調控就很難達到目標。
對房地産市場未來形勢的判斷,不能僅考慮價格下降幅度,還應考慮未來價格的穩定和最終市場可能是以居住為主的屬性定位。“總理合理房價”再度證明,中央樓市調控的終極目標是就是要讓房地産回歸其以居住為主的屬性,未來房地産主要是“消費品”而非“投資品”。對住房這個消費品,定價要看百姓的消費水準,調控是否轉向,不是政府判斷就可以的,百姓具有最終的話語權。
連續幾年,房地産都是兩會關注的熱點話題之一。在中央調控政策預期極其明朗下,今年兩會涉及房地産問題的相關提案議案,以及談論房地産的“興趣”明顯降溫。但隨著調控進入深水區,有關房地産問題的討論也更加深入:房産稅利弊得失、保障房體系建設、房地産長效機制構造……一連串深層次的問題引發百姓關注和共鳴。相信在調控從嚴的背景下,房價調整下行趨勢將延續,百姓不久將會實現安居夢。