知情是監督的前提

　　一些部門公開的數據過於簡略，缺乏解釋説明，普通百姓很難看得懂

　　對於中央部門公開“三公”經費，社會上有叫好聲，也有質疑聲。特別是一些部門公開的數據過於簡略，缺乏相應的解釋與説明，不具備專業知識的普通百姓很難看得懂、看得清。人們難免會打這樣的問號：“為什麼這些部門不能公佈得更具體、更詳細些？如果連看都看不懂，怎麼保證公眾的知情權和監督權？”

　　專家認為，“三公”經費是財政預算公開中老百姓最關注的內容，對於公眾的質疑，政府部門理應做出回應，説明情況。只有告訴老百姓錢究竟是怎麼花的，並讓老百姓參與到監督中，才能提高財政資金使用效率，確保納稅人的錢不亂花、不白花。

　　今年是首次公開“三公”經費，在數據上還沒有形成可以前後比較的“參照係”，只有每年定時公佈“三公”經費，將公開延續下去，才能做更詳細的比較。因此，要確保“三公”經費的預算公開不流於形式，很重要一點是要有制度上的保障。此外，對“三公”支出的監督和制約，還需要審計、問責等配套措施的跟進。

　　公車改革應加快推進

　　公車費用佔到“三公”經費六成以上，公車過多過濫，浪費驚人

　　儘管首次公開有不少需要改進和完善的地方，但從“數裏行間”仍能嗅出“三公”經費支出存在的突出問題。

　　財政部公佈的數據顯示，2010年中央單位“三公”經費支出合計94.7億元，其中公車支出61.69億元，公車費用佔到“三公”經費的六成以上。在北京市日前公佈的“三公”經費數據中，2010年 “三公”經費支出合計11.3億元，其中公務用車購置及運作維護費9.1億元，佔到“三公”經費的八成左右。公車費用龐大，已經成為中央和地方政府的一個沉重負擔。

　　“現在每天需要車接車送的，除了上幼兒園、小學的孩子，還有單位的領導。”採訪中，一些群眾説，“領導出差、開會都是工作，坐公車合情合理；可一些單位只要是領導就安排專車，上下班還要公車接送。”

　　在基層政府部門工作的李先生説，現在無論單位大小、級別高低，一般部門的“主要領導”都要配專車，這似乎已是不成文的規定。他所在的縣裏，不但縣領導有專車，就連科級單位的“一把手”，也都有專車。一輛公車，購車款要十幾萬元，汽油費、維修費一年要幾萬元，再加上司機工資、福利，花銷相當大。那麼，全國這樣的單位有多少？配備的專車有多少？一筆筆算下來，就不難看出公車過多過濫、開支巨大、浪費驚人。

　　究竟有沒有必要配這麼多公車？減少公車數量會不會影響到政府部門正常辦公？2008年北京奧運會期間以及近兩年整治交通堵塞，都對公車進行封存。30%的公車被封存，政府部門的辦公效率並未受到影響。

　　專家認為，社會呼籲公車改革已經15年之久，但至今仍是“千呼萬喚不出來”，公車改革難度之大可見一斑。現在，個人收入有了大幅提高，轎車都已經進入家庭，很多普通百姓都能買得起車，領導為什麼還要“蹭”公車，而不能開著自己的車上下班？從已經公佈的“三公”經費構成來看，必須下大力氣進行徹底的公車改革，嚴格限制公務員配車，才能使“三公”經費支出大幅下降。