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劉兆玄20日在“立法院”答詢時表示對ECFA的宣傳感到不滿意，將要求行政團隊未來1個月內全面推動倡議ECFA。
相較于其他“部會”還在規劃文宣進程，海基會率先在3月份兩岸經貿月刊中以專文方式向企業界、大陸臺商説明ECFA的內容，與對臺灣經濟利益的正面積極作用。
海基會在這篇文章中指出，通常WTO會員簽署RTA不會一步到位，會先搭起雙方同意的經濟合作架構，接下來才一步一步充實其內涵。換句話説，雙邊“經濟合作框架協議”(ECFA)即雙方經濟合作的法律基礎及基本架構。至於具體細節問題，則由雙方未來進一步簽署貨物或服務業貿易協議來達成。
雙邊簽署經濟合作協議的名稱不論是什麼，均無“中央對地方”、或是有“矮化主權”的問題，只要雙方同意即可，實質內容對彼此有利較重要。
文章指出，未來兩岸可先就ECFA進行協商，對雙方協議的宗旨、目標、精神及綱要進行協商，確定雙方經濟合作的架構，之後再逐步落實具體項目。
至於具有急迫性的項目，如石化、機械、汽車等産業出口大陸的關稅問題，可列入雙方早期收穫的項目。至於協商進程則是對臺灣有利的先行，雙方有爭議的先擱置，一切在“以臺灣為主，對人民有利”的原則下進行。
兩岸簽署ECFA的主要內涵，就是降低關稅及排除非關稅貿易障礙，讓兩岸經貿往來更順暢，讓臺商權益得到更多的保障，是純經濟議題，尤其是海峽兩岸都是WTO會員，兩岸貿易協議要依規定報WTO核備，會員協商是對等的，臺灣的權益絕對可以在WTO架構下確保。
