21日,為期兩天的亞太經合組織(APEC)貿易部長會議在印度尼西亞泗水閉幕。本次會議討論了支援多邊貿易機制、實現茂物目標、促進公平可持續增長、推動互聯互通等議題。
印尼貿易部長維亞萬表示,亞太經合組織經濟體重申了反對貿易保護主義、在世貿組織框架下支援多邊貿易體制的承諾。維亞萬表示,亞太經合組織各經濟體國內生産總值佔世界一半以上,貿易額佔世界44%,有責任加強合作,推動多哈回合“早期收穫”談判,確保年底在巴厘舉行的世貿組織第九屆部長會議達成積極收穫。
會議表示,要加速準備長期處於僵持狀態的多哈回合談判的準備工作APEC成員同意,巴厘所有成果應圍繞貿易便利化協議、農業和發展要素協議以及最不發達國家的利益等議題,承諾推動就上述議題展開的談判進程、展現政治意願和靈活性。為此,4月30日,亞太經合組織的澳大利亞和中國將會邀請非成員經濟體在日內瓦召開會議,預計將會有20至30個國家參加會議,希望能夠在此次會議上獲得“早期收穫”。
美國執行貿易代表Demetrios Marantis表示,他對經合組織成員經濟體在日內瓦達成一個可行的協議感到樂觀。他認為,這對於成員經濟體來説無疑提供了一個機會,尤其是對發展中國家。
不過,會議對繼續推動多哈回合談判顯示出憂慮。隨著數年來談判陷入僵局,許多國家更傾向於達成做出一定讓步的協議,將關注點放在貿易便利化、農業和發展問題上,當長此以往,世貿組織的聲譽將受到損害。
會議傳遞出的資訊還顯示,亞太經合組織成員經濟體十分重視推動FTA/RTA協定。會議發表的聲明呼籲,亞太經合組織地區範圍內實現包括貿易、投資自由化和便利化在內的更為廣泛的一體化。貿易部長們同意成員經濟體國間分享資訊,並承諾到2016年將關稅削減到5%或以下。經合組織的一份報告也顯示,2012年,地區間的貿易、投資和國內消費,維持了該地區在2012年的經濟增長和復蘇。
就在本次會議召開之前,日本剛剛獲得TPP11個成員經濟體的批准,可以加入TPP談判。目前,TPP11個成員經濟體都是亞太經合組織的成員經濟體。俄羅斯、中國、韓國、日本、臺灣、香港、巴布亞紐幾內亞、印尼、菲律賓和泰國則不是TPP成員經濟體。此次亞太經合組織會議的東道主表示,印尼目前並未打算加入TPP談判。
TPP的進展凸顯了亞太地區貿易合作的交錯和多層次性。以美國為首的成員經濟體對日本開啟加入TPP的談判掃清了道路。一旦談判完成,TPP的成員經濟體將佔全球經濟總量的40%,並且預計會有更多的國家參與。在首日會議上,與會人員就以下問題達成了共識,包括為構築區域內自由貿易圈,推動TPP(即跨太平洋夥伴關係協議)的談判進程以及加速經濟合作。
日本茂木經濟産業大臣表示,日本會積極應對TPP談判,加速中日韓三國FTA(即自由貿易協定)磋商,這將對區域內自由貿易圈的構築起到主導性的作用。他還表示,在推動傳統貿易自由之外,亞太經合組織成員需要提升經濟和技術合作。
此外,亞太經合組織的一份報告還對發達國家的寬鬆政策的影響表示了關注。報告表示,亞太經濟體不應參加競爭性貨幣貶值,來自工業國家的大量資金使得該地區的貨幣升值並且損害了全球市場的競爭力,將會加劇貿易和投資的不平衡。儘管報告未提及日本,但是分析人士表示,日本的寬鬆貨幣政策成為地區擔憂的對象之一。報告還警告投機性的購買推高了房地産市場的價格和推升股市,呼籲該地區政策制定者們採取行動阻止資産泡沫。報告還預計,今年亞太經合組織各經濟體的經濟將增長4.2%,2014年將增長4.7%。