美國聯邦儲備委員會(美聯儲)于當地時間29、30兩日舉行2013年首次貨幣政策決策會議。華爾街分析師普遍預計,鋻於美國當前仍舊保持“低就業復蘇”態勢,美聯儲將執行去年12月12日公佈的量化寬鬆政策。
經濟延續復蘇態勢
美聯儲最新一期全國經濟形勢調查報告(“褐皮書”)稱,2012年11月中旬至2013年1月初,美國個人消費增長,房地産市場持續改善,經濟繼續擴張。
這份作為美聯儲貨幣政策重要參考資料的報告顯示,12個地區儲備銀行所在區域的經濟呈現緩慢到溫和的增長態勢。其中紐約和費城地區的經濟活動從颶風“桑迪”的直接影響中恢復,波士頓、裏士滿、亞特蘭大地區經濟小幅增長。報告還顯示,波士頓和芝加哥等六個地區呈現增長態勢,包括費城在內的三個地區出現收縮,克利夫蘭和亞特蘭大變化不大,但多數地區製造業企業對前景持樂觀態度。
美國就業市場也有好消息傳來。1月24日,美國勞工部發佈數據顯示,1月13日至19日的一週中,美國首次申請失業救濟的人數為33萬人,連續兩周下降,創5年來新低。自2012年11月以來,美國首次申請失業救濟人數波動幅度加大,但總體數量呈下降趨勢,就業市場得到略微改善。
在房地産市場方面,所有地區的舊房銷售增長,房價回升。除堪薩斯城外,多數地區的房屋建築活動增多,商業地産市場總體呈現積極走勢。有分析師預計,2013年美國樓市復蘇將對G D P增長至少起到0.5個百分點的推動作用。
1月31日,美國商務部將公佈2012年第四季度經濟增長初值。華爾街預計,受“桑迪”颶風和“財政懸崖”事件影響,美國經濟增速將有所降低,但仍保持擴張態勢。根據此前公佈的數字,按年率計算,美國經濟2012年第三季度的增速達到3.1%(終值),連續13個季度實現增長。另據美聯儲官員估計,2013年美國經濟將增長2 .5%,2014年增長3 .5%;2013年美國失業率將降至7.4%,2014年進一步降至7%左右。
按計劃執行量寬政策
美聯儲2012年12月12日在結束當年最新一次貨幣政策例會後宣佈,在賣出短期國債、買入中長期國債的“扭轉操作”在2012年底到期後,每月除繼續購買400億美元抵押貸款支援證券外,還將額外購買約450億美元中長期國債。多數媒體將之視為Q E4,也有人將之理解為Q E3的加強版。
據《華爾街日報》報道,美聯儲官員們的公開講話和接受採訪的內容顯示,由於2012年12月份美國失業率仍高達7.8%,同時11月份物價同比漲幅僅1.4%,低於2%的美聯儲設定目標,多數官員認為沒有必要在本次會議上改變去年12月作出的政策決定。
自金融危機以來,美聯儲先是連續降息,在2008年12月將聯邦基金利率降至零至0.25%的歷史低位後,連續推出多次非常規的寬鬆貨幣政策。前兩輪量化寬鬆政策共計購入約2.3萬億美元的美國國債和抵押貸款支援證券,截至2012年底,第三輪量化寬鬆政策規定每月資産購買計劃總額達到400億美元。
在不斷加碼量化寬鬆政策的刺激下,美聯儲資産負債表規模歷史上首次突破3萬億美元。根據美聯儲1月24日發佈的數據顯示,美聯儲最近一週總資産增加480億美元,截至上週三(1月23日)達到3.01萬億美元。美聯儲現在的資産負債表規模已是金融危機前的三倍多。2008年9月初,美聯儲總資産為9240億美元。
退出策略可能納入討論
有分析稱,在本次會議上,退出策略可能納入討論範疇。在此前公佈的會議紀要中,美聯儲內部對何時停止購債計劃看法不一。
根據美聯儲月初公佈的最新一次貨幣政策例會紀要顯示,絕大多數美聯儲高層認為,應當繼續採取寬鬆貨幣政策,以刺激美國就業和經濟增長,每月除繼續購買抵押貸款支援證券外,還要額外購買美國中長期國債,但在政策執行期限上意見不一。
紀要顯示,在考慮美國就業市場復蘇和經濟增長的前景後,有幾位美聯儲高層認為大規模資産購買計劃應當執行到2013年底或者更晚;另有幾位美聯儲高層認為,在2013年底以前就應當終止資産購買計劃,因為大規模資産購買計劃使得美聯儲的資産負債表不斷擴大,且有可能影響金融穩定。
舊金山聯儲的威廉姆斯本月早些時候表示,對抵押貸款支援證券和中長期美國國債的購買可能需要持續至2013年下半年。
美國芝加哥聯儲主席埃文斯14日表示,美聯儲此前推出的債券購買計劃將持續到就業市場顯著改善時,並將確保物價穩定。如果在未來半年到一年時間裏,美國經濟能再創造100萬到150萬個工作崗位,美聯儲可以考慮結束債券購買計劃。他預計,美國失業率到2015年中期才會降到6.5%(即結束刺激性貨幣政策“門檻”水準)。
埃文斯表示,美聯儲2012年底決定將貨幣政策變動與具體經濟指標掛鉤,這將使市場確信美聯儲會提供必要的貨幣寬鬆舉措,公眾也會更加確定,如果通脹問題擔憂加劇,美聯儲收緊貨幣政策不會太晚。
還有外電稱,分析師大多預計,美聯儲無限量購債計劃還會維持很長時間,即便經濟面消息以及市場信心明顯改善。