金磚國家領導人第四次會晤將於3月28日至29日在印度首都新德里舉行。全球治理,特別是其核心全球經濟治理成為重要議題之一。此次會議在金磚國家(巴西、俄羅斯、印度、中國及南非)經濟增速放緩及歐債危機出現蔓延趨勢的背景下召開,金磚國家如何繼續帶動世界經濟增長成為全球關注的焦點。
繼2008年從美國蔓延至全球的金融危機之後,2009年底從希臘開始的歐洲主權債務危機一直余波未盡。儘管市場普遍認為歐債危機最困難的階段已經過去,但也有輿論認為歐債危機隨時會進一步惡化,理由是希臘在獲得援助後狀況有所好轉,但葡萄牙經濟衰退狀況不斷惡化,西班牙失業率高企,令市場對歐債危機再度惡化充滿擔憂。義大利總理蒙蒂日前向西班牙發出警告,稱其經濟狀況將重新引發歐洲地區的主權債務危機。
就金磚國家而言,在過去四年間,它們在帶動世界經濟增長方面起到了重要作用。但目前金磚國家普遍面臨經濟增速放緩,中國將2012年GDP增速預期從8%調低至7.5%,印度將2011財年的經濟增速預估從8.4%下調到6.9%。金磚國家能否繼續帶動世界經濟增長成為全球關注的話題。中國國家發改委學術委員會秘書長張燕生表示,在目前形勢下,金磚國家不要陶醉在成為拉動世界經濟增長“發動機”的喜悅中,新興經濟體要真正成為下一步世界經濟的領頭羊,必須保持清醒頭腦。
張燕生説:“金磚國家的領導人也好,企業家也好,都要保持相當清醒的頭腦。金磚國家(經濟)結構還非常脆弱,中國和印度更多靠勞動力拉動(經濟增長),巴西和俄羅斯更多還是靠能源和資源拉動,南非也有它經濟發展中的問題。金磚國家和新興經濟體目前面臨的問題和發達國家是不同的,發達國家面臨的是短期增長的問題,金磚國家和新興經濟體面臨的問題是中長期的結構調整問題。對金磚國家來説要真正突破中等收入陷阱,也就是從中等收入國家行列進入高收入國家行列,最核心的轉變不是增長,還是體制的改革,結構的調整,法制和規則的建立。”
關於歐債問題,一個廣受關注的話題便是金磚國家是否應該援助歐洲。中國外交部部長助理馬朝旭20日表示,金磚國家就歐債問題保持著密切的溝通與協調。去年11月,金磚國家領導人同意充分發揮國際貨幣基金組織在應對歐債問題上的作用,中國將繼續通過20國集團、國際貨幣基金組織等平臺,參與國際社會對歐洲及歐元區的支援行動。
中國國家發改委學術委員會秘書長張燕生表示,歐洲有能力解決歐債危機,金磚國家能起到的作用更多是提振信心。