下半年經濟工作有了定調。

　　7月31日，新華社消息稱，中共中央政治局在當天召開會議，分析研究上半年經濟形勢和下半年經濟工作。此前，在7月26日，中共中央在中南海召開黨外人士座談會，就當前經濟形勢和下半年經濟工作聽取意見和建議。

　　上述兩次會議均由中共中央總書記胡錦濤主持。值得注意的是，胡錦濤在黨外人士座談會上的講話，以及7月31日的中央政治局會議，均強調了堅持穩中求進的工作總基調，把穩增長放在更加重要的位置。

　　在黨外人士座談會上，胡錦濤就做好下半年經濟工作提出了6點意見，其中第一條就提出要加大財政政策和貨幣政策對實體經濟的支援，著力擴大國內需求。

　　統計數據顯示，今年二季度經濟增速為7.6%，比一季度的8.1%進一步下降。

　　為此，國務院總理溫家寶在上述黨外人士座談會上也提出，要進一步實施結構性減稅政策，擴大營業稅改徵增值稅試點範圍，認真落實支援小型微型企業發展等政策措施。

　　近期的國務院常務會議則顯示，上述措施已陸續變現。

　　7月25日的國務院常務會議決定擴大營業稅改徵增值稅試點範圍，自2012年8月1日起至年底，將交通運輸業和部分現代服務業營改增試點由上海市分批擴大至北京、天津、江蘇、浙江、安徽、福建、湖北、廣東和廈門、深圳10個省（直轄市、計劃單列市）。7月30日的國務院常務會議，提出要在鐵路、市政、能源、電信、金融、衛生、教育等領域儘快推出一批引導民間投資參與的重點項目，發揮示範帶動效應；及時跟蹤鼓勵民間投資細則實施情況及效果，不斷完善政策措施，提高可操作性。

　　財政部財政科學研究所所長賈康(微博)則認為，目前存貸利率已經兩次下調，理論上貨幣政策已有所調整，但是中央維持“穩健”的提法不變與明年防範“貨幣放鬆之後物價上升的壓力捲土重來”有關。今年下半年財政政策的一個亮點是結構性減稅，其中進口環節要有選擇降低進口關稅，這關係到600到700種進口商品。此外，營改增改革試點擴大也很重要。

　　“上海啟動改革半年後，（其他地區）今年下半年、明年上半年必須跟進，如果不把這個（改革）傳遞給企業，企業會考慮乾脆把註冊地轉到上海。”賈康在近期舉行的第五屆中經求是季度經濟分析會上説。

　　本報記者在一線企業調查了解到，企業對大幅減稅的需求似乎更大些。有來自江蘇環保製造業的企業家建議，增值稅應該下降一半，否則製造業無法生存，利潤都被稅費和貸款利息吃走。

　　(21世紀經濟報道)