9日,中國人民銀行副行長潘功勝在“中國信用評級行業二十年回顧與展望國際研討會”上表示,與國際知名信用評級機構相比,中國評級機構的公信力有待進一步提高。
潘功勝指出,中國信用評級行業經過20多年的發展已取得了很大進步,經營規模和營業能力迅速增長,評級整體實力增強。目前,信用評級的法人機構有78家,專業評級人2400多人,評級機構的業務收入年均增長20%,其中2011年信用評級機構收入11 .6億元,同比增長43%。
“金融危機以來,信用評級業成為關注的焦點,國際信用評級暴露出很多問題,比如評級業在整個經濟週期中加大了週期波動、評級行業壟斷比較高、評級機構缺乏獨立性和透明度、內部存在利益衝突、對評級機構的監管不到位等”。潘功勝認為國際評級機構對金融危機的蔓延起到了推波助瀾的作用。
潘功勝指出,為促進評級業的規範發展,要減少投資者對外部評級的依賴性,信用評級只是解決資訊不對稱的手段之一。同時,要從規則制度上來解決評級機構的內部控制及透明度的問題,完善評級業的監管,防止利益衝突等現象。
潘功勝最後説,與國際知名信用評級機構相比,中國評級機構的公信力有待進一步提高。從監管層的角度,要支援和鼓勵國內信用評級業的發展,一是培育市場,二是完善制度,創造良好的環境。同時評級機構也要練好內功,吸收國際信用評級公司的管理經驗。社會各界對信用評級的發展也應給予重視,維護信用秩序,降低社會資訊成本,引導社會資源合理流動。