銀監會:將實施綠色金融推升為國家戰略和政策

2012-05-17 09:00     來源:中新網     編輯:范樂

  中新網5月16日電 綜合報道,中國銀行業監督管理委員會與國際金融公司在北京共同舉辦了第一屆“新興市場綠色信貸論壇”。中國銀監會王兆星副主席在主旨發言中指出,將實施綠色金融推升為國家戰略和政策。

  這是繼今年2月24日發佈《綠色信貸指引》之後,銀監會在推動綠色信貸發展方面的又一舉措。此次論壇是首次以新興市場國家為主的綠色信貸國際會議,來自韓國、巴西、孟加拉國、印度尼西亞等12個新興市場國家的銀行監管部門、國內外銀行業金融機構、可持續銀行領域的相關國際組織代表出席了會議,並分別從銀行監管、銀行同業和技術資源及工具等3個角度共同探討了可持續銀行業務、環境社會風險管理及相關金融創新機會等綠色信貸領域的熱點問題。

  中國銀監會王兆星副主席在主旨發言中指出,綠色、可持續發展已成為當今世界的時代潮流,新興市場國家金融監管部門和金融機構可從五個方面推動社會和經濟的綠色發展:一是將實施綠色金融推升為國家戰略和政策;二是以綠色為導向,制定信貸政策;三是以有效的激勵約束機制引導金融資源配置;四是金融機構應以自覺的社會責任機制形成綠色金融文化;五是以完善的法制與監督機制創造綠色金融的社會環境。國際金融公司副總裁馮桂婷女士在大會發言中表示:可持續發展對銀行業金融機構來説既是一種挑戰也是一種機遇,可持續發展可以促進銀行的信貸資産增值,金融機構應共同探討如何將環境與社會可持續發展嵌入金融活動中去。

  王兆星表示,政府和金融監管部門應建立綠色信貸目錄和綠色信貸統計系統,引入項目環保分類和環境社會風險評估等措施,為銀行開展綠色金融指明方向,幫助其建立實施有效的綠色信貸政策體系。

  他認為,當前,金融監管部門應儘快建立和完善綠色金融監管指標體系和監督機制,通過資訊公開的方式,將金融機構實施綠色金融的情況和效果向社會公佈,接受社會輿論監督,促進金融機構承擔並履行保護環境的社會責任。

  “今年年初中國銀監會已經頒布了《綠色信貸指引》,我們也將在條件成熟的時候,制定發佈銀行業金融機構實施綠色信貸政策制度的評估體系和獎懲體系。我們將定期對金融機構實施綠色金融的情況進行全面評估和評價,並將評估結果作為金融機構監管評級、機構準入、業務準入和高管履職評價的重要內容。”王兆星説。

  王兆星認為,科學的環保審核是推進綠色金融的有力保障。“我們現在缺少全面科學的標準來評價企業對環境影響程度,監管部門需要出臺明確的政策和監管要求,這樣才能更好地約束金融機構,實現真正的‘綠色信貸’。目前銀監會正抓緊時間和相關監管部門制定具體技術標準,並進一步完善監督流程。”

  他指出,切實有效的監督和資訊公開是促進綠色金融的強大動力,政府和相關主管部門應及時向金融機構提供環保違法、違規企業名單,企業節能環保資訊,開展節能環保認證等工作,提高金融機構綠色金融政策的可操作性和執行效率。

  出席會議的環保部官員表示,2007年以來,中國銀監會和環保部門通力合作,共同努力,在推動綠色信貸政策方面取得了積極成效,有效約束了企業環境違法行為,有力支援了國家節能減排工作,實現了環境保護與發展經濟的雙贏。今後,環保部門將繼續積極協助和配合銀監會開展綠色信貸工作,繼續做好環境資訊的交流共用工作,為銀行業金融機構實施綠色信貸政策,提供更為充分、可操作性強的環保依據。

  出席此次論壇的各國官員和專家表示,金融可以通過杠桿作用和資源配置功能引導社會資源流向,直接影響宏觀調控政策的實施成效。發展綠色金融,走綠色發展之路,既是有效應對全球金融危機的重大機遇,也是突破環境資源約束,實現可持續發展的重要途徑。金融機構應該發揮也可以發揮更大的作用。(中新網金融頻道)

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