提高居民收入、抑制高房價、推行低碳經濟成為本次全國“兩會”的三個熱點。與此相關的個人所得稅、物業稅和碳稅也為代表委員所熱議,他們紛紛建言獻策,開出“藥方”。
全國“兩會”之前,改革個人所得稅的呼聲就一直不斷,其中起徵點成為熱點中的焦點。人大代表、格力電器董事長董明珠等委員建議個稅起徵點提高到5000元人民幣,並向大會提交報告。據稱,這一建議獲得八成網友支援。
1981年,中國開徵個人所得稅時,居民平均工資是每月60元,起徵點是800元。2005年,中國個稅起徵點由800元提高到1600元,2008年由1600元提高到2000元。與此同時,全國城鎮居民2009年每人平均月收入已經達到了1431元。與1981年的起徵點及工資比例相比,目前起徵點明顯低了。
有委員提出,起徵點並不是問題的全部。政協委員、清華大學教授李稻葵説,要改革個稅的計徵方式,“現在的個稅基本是工資稅,而資本所得並不收稅,對低收入群體不公平”。他還建議,大幅提高起徵點,降低稅率,並考慮家庭負擔。
這一呼聲已獲官方重視。人力資源和社會保障部副部長楊志明在全國“兩會”上回應,正在研究提高起徵點。
本次全國“兩會”上,物業稅也不斷被提及,有評論説從來沒有一個稅種像物業稅這樣受關注。不過,政府工作報告中並未提到物業稅,令公眾猜測是否開徵物業稅阻力較大。
九三學社的發言稱,“物業稅改革思路已經形成,房地産數據庫、評稅軟體已經建立,徵收基礎條件已經具備,應儘快啟動物業稅,抑制房産投機”。全國政協委員、國家統計局原局長李德水建議,適當的時候開徵物業稅。
相比之下,“兩會”上受到關注的碳稅似乎有些未雨綢繆,但一些發達國家已經考慮開徵碳稅。政協委員、財政部財政科學研究所所長賈康説:“中國開徵碳稅既有必要,也有可行性,可以考慮在環境稅改革之後2至5年時間徵收。” (記者 劉育英)