“我來做一個關於預算報告的發言。”全國人大代表、廣西廣播電視大學副校長陸雲在參加8日上午廣西代表團審查2011年預算報告時的開場白，聲音響亮，立刻引來諸多關注的目光。
“我建議國家加快對增值稅、個人所得稅、預算以及預算執行的立法。”雖然是一位來自教育界的代表，陸雲仍然以專業的口吻説出了自己的看法。“第38頁倒數第二行提出‘兩個務必’，但沒説是哪兩個，希望能有具體的解釋。”陸雲代表説。
因為預算報告的專業性，每年的全國兩會上，審查預算報告的現場總會出現不同程度的“冷場”，複雜的表格、晦澀的數據、名目繁多的科目……面對預算報告，一些人大代表表示“不知從何審起”。
中央預算報告，也就是我們國家年度的支出“帳單”，在很多的西方國家，預算報告往往舉國關注，每年的“國家帳單”都會經過社會各界，包括老百姓的充分討論、修改後才能最終通過執行。
記者在採訪中發現，在全國兩會上，人大代表審查預算報告“冷場”的狀況正在悄然發生變化，越來越多的人大代表開始“睜大眼睛”審查“國家賬本”，越來越多的人大代表開始從不同角度論證究竟如何才能花好這一筆筆的錢。
全國人大代表、江西省農業綜合開發辦公室調研員陳春平説：“我仔細看了預算報告的內容，比以前更加詳實，我建議國家進一步加大一般性轉移支付的力度，減少專項轉移支付。”
“我很關心國家在科技方面的支出，我仔細看了預算報告，去年我們國家在科技方面的支出是1728．34億元，今年是1944．13億元，我希望能夠更加細化一些其中的項目。”全國人大代表、北京銅牛集團有限公司總工程師漆小瑾説。
“教育支出是2963．57億元、醫療衛生支出是1727．58億元、社會保障和就業支出是4414．34億元、住房保障支出是1292．66億元，這些都屬於我們國家民生方面的支出，這些支出每年都會增長，這體現了國家對民生的關注。”全國人大代表、廣西財政廳廳長蘇道儼説。
