民進黨重返執政後的第一次全代會17日開場。場內進行著改選中常委、中執委及中評委的戲碼,場外則聚集著各類抗議團體。最受島內關注的還是有民進黨代表提案建議以“維持現狀論述”取代“臺獨黨綱”,看似附和蔡英文,實則挑戰民進黨的“神主牌”。面對波濤洶湧的兩岸局勢,蔡英文還能繼續冷處理嗎?
民進黨17日下午舉行第17屆第一次全代會,由黨主席蔡英文主持。她在致辭中稱,去年全代會她曾説“陞官發財請走他路”,相信執政兩個月來大家有深刻體驗,“在我們面前不是榮華富貴,是一連串困難挑戰”。她特別出示桃園機場淹水、華航罷工、“雄風3”導彈誤射和颱風後的臺東等照片,稱“這就是民進黨執政下的臺灣”,過去兩個月面臨一連串危機,有些是長久結構問題,有些是突發狀況,但人民只在意民進黨如何應對。
會場內民進黨人忙著改選,會場外則聚集各類抗議團體。聯合新聞網稱,有“工鬥團體”不滿民進黨當局將修改“勞基法”,揚言一旦“立法院”開臨時會將絕食抗議,其間數度與警方發生推擠。“護樹盟”則抗議民進黨籍的臺中市長林佳龍為中科擴廠預砍上萬棵樹。
蔡英文致辭後,民進黨全代會進入議程,其中最受關注的就是討論黨代表各項提案。據臺灣《中國時報》報道,黨代表蕭傑等人提案將蔡英文主張的“維持現狀”納入黨綱,以此取代1991年黨綱第1條“建立主權獨立自主的臺灣共和國”、1999年的“臺灣前途決議文”以及2007年的“正常國家決議文”,以強化民進黨維護臺海和平的穩健形象。與此同時,黨代表李啟維則提案,“為了落實轉型正義,應該撤廢中華民國”。還有黨代表臨時提案稱,華航的英文名稱為China Airlines,讓人誤以為是中國大陸的,但事實上卻是臺灣的航空公司,因此建議改名為Taiwan Airlines。最後這些提案都被蔡英文決議交由中執會研議。“中央社”注意到,針對記者詢問“維持現狀可以取代臺獨黨綱嗎”,蔡英文沒有回應。
不少島內輿論猜測,這些提案最後很可能都不了了之。熟悉黨務的民進黨“立委”稱,現階段不適合在黨內談論兩岸論述,多一事不如少一事,修改黨綱只是徒增困擾,增加執政上的麻煩。還有黨內人士認為,蔡英文的兩岸論述已定調“維持現狀”,若有人想挑戰,並不容易,況且其“維持現狀”論述就是在“臺灣前途決議文”“正常國家決議文”等文件的基礎上發展出來的,目前不需要再去更動黨綱。《聯合晚報》也分析稱,1991年拋出的“臺獨黨綱”向來是民進黨的“神主牌”,一旦有人想碰,就挑動深綠支援者的敏感神經,蔡英文才剛就職,最需要穩定,自然不會輕易碰觸“臺獨黨綱”。兩年前民進黨全代會,就曾有黨代表提出“凍獨案”,雖然喧騰一時,但最後還是沒有通過。
全代會的另一個重頭戲是改選民進黨內最高決策核心中常會。據悉,中執委將由667名黨代表直選産生,再由30名中執委互選出10名中常委。本屆中常委任期2年,影響2018年選舉的黨內提名,因此各方人馬“搶破頭”,希望爭取更多在中常會直接向蔡英文喊話要資源的機會。聯合新聞網稱,駐日代表謝長廷雖然特意從東京返臺督戰,但結果並不理想,在30席中執委中謝係僅拿下2席,中常委則一席沒有。新潮流係成為最大贏家,拿下9席中執委和3席中常委。國民黨中央政策會執行長蔡正元17日在臉譜發文稱,民進黨搞選舉,在臺北各大飯店吃喝拉撒、醜態百出,各派系和個人交換條件,就像賭場喊價,菜市場叫賣。他同時批評駐日代表謝長廷“顧票放中間,外交放兩邊”。
《聯合晚報》分析稱,蔡英文目前在黨內“定於一尊”的地位態勢不變,“最後誰選還是小英説了算”。《中國時報》也説,緊抓黨政大權的蔡英文,除自己人馬和不分區“立委”外,再加上與實力強大的新潮流係等形成超派系合作,她仍是“最大贏家”。
不過,蔡英文的兩岸政策仍存在不小的隱憂。《聯合晚報》17日分析稱,下半年陸續還有國際民航組織、聯合國氣候變化公約以及亞太經合組織會議等活動,“蔡英文有關兩岸的政治論述,若處理不慎,都可能造成後續臺灣參與國際活動的空間受到影響”。文章説,民進黨內雖然不想處理“凍獨案”,但面對執政現實以及大陸的壓力,究竟要如何維持兩岸良好互動考驗蔡英文的智慧,也攸關將來連任可能,“蔡英文恐怕不能再以不變應萬變,繼續冷處理”。 【環球時報駐臺北特約記者 陳明宇】
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