經李克強總理簽批,國務院日前批復同意《長江中游城市群發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。這是貫徹落實長江經濟帶重大國家戰略的重要舉措,也是《國家新型城鎮化規劃(2014-2020年)》出臺後國家批復的第一個跨區域城市群規劃,對於加快中部地區全面崛起、探索新型城鎮化道路、促進區域一體化發展具有重大意義。
長江中游城市群是以武漢城市圈、環長株潭城市群、環鄱陽湖城市群為主體形成的特大型城市群,國土面積約31.7萬平方公里,承東啟西、連南接北,是長江經濟帶三大跨區域城市群支撐之一,也是實施促進中部地區崛起戰略、全方位深化改革開放和推進新型城鎮化的重點區域,在我國區域發展格局中佔有重要地位。
《規劃》立足長江中游城市群發展實際,積極融入國家重大發展戰略,緊扣協同發展主線,突出重點合作領域,注重體制機制創新,堅持開放合作發展,明確了推進長江中游城市群發展的指導思想和基本原則,提出了打造中國經濟發展新增長極、中西部新型城鎮化先行區、內陸開放合作示範區、“兩型”社會建設引領區的戰略定位,以及到2020年和2030年兩個階段的發展目標。
《規劃》明確了六個方面的重點任務。一是城鄉統籌發展。堅持走新型城鎮化道路,強化武漢、長沙、南昌的中心城市地位,依託沿江、滬昆和京廣、京九、二廣等重點軸線,形成多中心、網路化發展格局,促進省際毗鄰城市合作發展,推動城鄉發展一體化。二是基礎設施互聯互通。圍繞提高綜合保障和支撐能力,統籌推進城市群綜合交通運輸網路和水利、能源、資訊等重大基礎設施建設,提升互聯互通和現代化水準。三是産業協調發展。依託産業基礎和比較優勢,建立城市群産業協調發展機制,聯手打造優勢産業集群,建設現代服務業集聚區,發展壯大現代農業基地,有序推進跨區域産業轉移與承接,加快産業轉型升級,構建具有區域特色的現代産業體系。四是共建生態文明。著眼推動生態文明建設和提升可持續發展能力,建立健全跨區域生態環境保護聯動機制,共同構築生態屏障,促進城市群綠色發展,形成人與自然和諧發展格局。五是公共服務共用。以推進基本公共服務均等化為重點,全面加強教育科技、醫療衛生等交流合作,共同推動文化繁榮,聯合開發人力資源,創新社會治理體制,提升公共服務共建共用水準。六是深化對外開放。把握全球化趨勢和我國對外開放新格局,大力實施開放帶動戰略,共建開放通道和平臺,推進國內外區域合作,提高開放型經濟水準,為加快發展提供強大動力。
為確保規劃目標和任務如期完成,《規劃》強調要切實加強對規劃實施的組織領導和督促檢查,完善規劃實施評估和督促檢查機制,並要求各有關方面提高認識、緊密合作、紮實工作,共同推動《規劃》的落實。(完)
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