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中央調控政策密集出臺 樓市降溫序幕拉開

時間:2009-12-19 10:29  來源:中國新聞網

  繼國務院9日“營業稅優惠政策”調整、14日“國四條”出臺之後,17日財政部等五部委再度出手打擊開發商囤地。中國房地産專家指出,近期中央密集出臺信貸、稅收、土地等一系列房地産宏觀調控政策,透露出管理層對當前房價上漲過快的擔憂,全面加強房地産市場的調控力度,政策收緊傾向明顯。

  17日,財政部、國土資源部、央行、監察部等五部委公佈《關於進一步加強土地出讓收支管理的通知》,將開發商拿地的首付款比例提高到了五成,且分期繳納全部價款的期限原則上不超過一年。而此前各地方土地出讓大多執行20%-30%的首付政策。

  北京大學房地産研究所所長陳國強18日接受記者採訪時指出,財政部等五部委的通知,主要是針對今年以來土地市場普遍出現的交易火爆和過熱現象,打擊一些熱點城市的炒地、囤地現象。提高開發商的資金門檻,迫使開發企業加快住房銷售和回籠資金,增加樓市有效供應,在一定程度上緩解當前房地産市場供不應求的緊張局面。

  同時,此舉也在進一步加強土地市場的批後監管。以往對於土地更多地強調是的招拍挂環節,保證土地供應。但監管不到位,在土地拍出後開發商炒地、囤地現象仍然難以遏制,出讓再多的土地,也不可能形成一個有序的土地市場供求關係,房地産市場供求關係的緊張狀況也難以有效改善。

  國家統計局最新數據顯示,11月份,中國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲5.7%,漲幅創近16個月新高。本月7日中國社科院發佈的《經濟藍皮書》指出,“內地房價收入比超出合理承受範圍,85%家庭無能力買房。”

  “現在大多城市房價水準已經遠超過2007年的水準。房價過高、上漲過快已經成為影響中國樓市持續穩定發展最突出的問題,也帶來了嚴重的社會和政治問題。”中國銀行戰略發展部高級經濟師周景彤説。

  12月7日結束的中央經濟工作會議報告中沒有提及房價及抑制投機需求,指導方針主要是繼續支援合理的自住需求,增加普通商品住宅供應。九日國務院常務會議明確,“個人住房轉讓營業稅徵免時限由2年恢復到5年”。14日國務院常務會議出臺了遏制房價過快上漲,抑制投資投機性購房的四條政策(即“國四條”)。

  陳國強認為,如果説中央經濟工作會議對房地産市場著墨不多,態度溫和,但其後出臺的一系列政策卻一次比一次嚴厲。最近十幾天,中央密集出臺房地産調控政策,明顯地透露出管理層對當前樓市房價上漲過快的擔憂,並密集出臺信貸、稅收、土地等一系列宏觀調控政策,全面加強房地産市場的調控力度,政策收緊傾向明顯。

  這位專家指出,表面上是部分城市房價上漲過快,但是背後有一系列的問題導致的房價上漲過快局面。所以一系列的調控手段,主要是調節市場預期,抑制投資投機性需求,提高開發商資金門檻,打擊炒地、囤地、囤房行為,影響市場供求關係,遏制房價過快上漲。(記者 阮煜琳)

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編輯:張曉靜

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