馬來西亞《新海峽時報》6月17日文章,原題:中國微笑外交成就和平與穩定
20年來,中國外交一直遵循“和平崛起”。然而今天,中國需要一個新的戰略定義,因為斯里蘭卡政府最近對泰米爾猛虎組織勝利的最顯著原因,就是中國不但向它提供結束戰爭所需的軍事裝備,還提供外交掩護。
如果沒有中國的後援,斯里蘭卡政府不僅弄不到必需的資金,還會忽略掉世界輿論怎麼看待它們的進攻。所以,中國目前不僅成為世界金融和經濟體系的中心,還在並非自己傳統地盤的地區展示戰略效力。在斯里蘭卡靠近海邊的戰場上,中國完成了“和平崛起”。
這種變化對朝鮮、巴基斯坦和中亞這些世界熱點地區意味著什麼?
在金融危機襲來之前,中國在東線和南線受益於世界的長久繁榮,僅有緬甸和朝鮮給它帶來一些不穩定因素。而中國的西面和南面,日益成為焦慮的發源地。
出於對自身經濟安全的考慮,中國現在把因相鄰地區不穩定帶來的威脅,看得比任何時候都重。中國逐漸清晰的國家安全戰略背後的盤算很簡單。沒有中國漫長國境線周邊地區的和平與繁榮,就沒有中國國內的和平、繁榮與團結。中國對斯里蘭卡、朝鮮和緬甸事務的參與已經向世人暗示,這個盤算已經悄悄變成中國思想的中心。
到目前為止,中國將與印度、日本、俄羅斯和美國的戰略競爭視為對中亞和南亞影響力的競爭。中國在這場競爭中的戰略目標主要有兩個:確保沒有任何一名對手在任何一片邊境地區獲得危險的“影響力優勢”;促進穩定以便保障貿易順利進行和中國通行的水道暢通。
在上世紀90年代,中國曾試圖用“微笑外交”當面具,讓鄰居免於對其“和平崛起”心存恐懼。中國減少貿易壁壘並向南面鄰居提供貸款和投資。今天中國想要塑造的外交日程,目的是增加中國的選項,同時擠壓潛在對手的選項。
中國的外交已不再冷冷淡淡,能與之穩步發展外交關係的鄰居數量,比中國任何一個對手都多。這張非正式的網並非只為降低對手的影響力優勢,也要限制中國的地區合作者減少製造緊張空氣。
中國新發現的自信,而非新製造的恐懼,為亞洲各國和平共處與穩定的基礎確立了必要條件:尊重所有方面的重要利益。(何晏譯)