從民粹思潮看歐洲政治風向之變

　　 ——訪中國現代國際關係研究院副院長馮仲平

　　 2016年，我們所熟悉的歐洲正在發生巨大變化。英國公投脫歐、義大利憲法改革公投失敗……背後的民粹主義思潮不可忽視。如何認識深刻變化中的歐洲？記者日前專訪了中國現代國際關係研究院副院長馮仲平。

　　記者：2016年，在民粹思潮影響下，極端政黨在歐洲風頭日盛，比如法國的國民陣線。國際金融危機過去八年了，但是歐洲主流政黨為何沒能通過改革解決問題，導致極端政黨趁機得勢？

　　馮仲平：從根本上看，是制度困境使歐洲主流政黨不能或者無力改革。一個是選舉制度困境；一個是福利制度困境，二者聯繫在一起。福利制度困境是歐洲面臨的大麻煩，他們在過去經濟好的時候，特別是和蘇聯陣營競爭的時候，把福利標準定得很高。當經濟形勢不好時，高福利就變成了很大的負擔，尤其是在經濟全球化時代，拖累了其經濟競爭力。在西方選舉制度下，福利只能增不能減，因為誰要減少誰就得下臺。歐盟委員會主席容克説得很清楚：“我們不是不知道改革，只是改革以後我們不知道我們還在不在臺上。”

　　記者：以往，歐洲政壇上是左翼和右翼政黨競爭，現在則是極端政黨利用民粹主義，與傳統主流政黨形成反建制派與建制派之爭。歐洲民粹主義影響力如此之大，其産生的深層次原因是什麼？

　　馮仲平：歐洲形勢每年都在變，但去年的很多變化出乎意料。以英國公投脫歐為例，這不是偶然現象，它雖然發生在英國，但是折射出歐洲乃至西方政治劇變，會深刻地影響到國際格局。西方政治風向變了，從20世紀80年代初撒切爾夫人和裏根開始，新自由主義盛行，自由主義派走得太遠，現在要往回擺了。