昨日，日本財務大臣安住淳表示，日本獲中國許可最多可購入650億元人民幣中國國債。中國國債緣何成為日本外匯儲備籃子中的 “新選項”？日本此舉將為中日兩國經濟帶來什麼？
防範美元動蕩風險
安住淳説，購入中國國債的一些技術性手續還需要幾個月準備時間，日方屆時將根據市場動向判斷購入中國國債的時機。考慮到日本在外匯資産運用方面的各種情況，一開始小額購入中國國債比較合適。
關於日本此舉的考量，可以從政治、經濟兩方面來解讀。從政治上看，早在去年12月日本首相野田佳彥訪華時，中日雙方就已建立合作意向，並專門成立“中日金融發展聯合工作組”推動此項工作。這顯示出日本新領導層上臺後希望加強對華關係的積極姿態，有助增進中日戰略互信。安住淳本人也曾在去年12月強調，外交上需要通過持有人民幣來加強日中關係。
其次，此舉也是向美國釋放信號，反制美國借助美日同盟經常打壓日本的行為。上海對外貿易學院日本經濟研究中心主任陳子雷指出，歷史上曾多次出現日本迫於美國的政治壓力，最終以日元升值為美國經濟復蘇埋單的現象。購買中國國債的舉措，能夠對美國産生一定的倒逼效應，迫使美國在對待日元升值問題上謹慎行事。
從經濟角度看，中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英錶示，由於中日是世界上居於第一、第二位的美債持有國，美元的動蕩給兩國經貿帶來的風險不容小覷，這既包括兌換美元的手續費成本，也包括美元匯率下滑之後雙方的損失。在上述背景下，中日都有合理化、多元化配置自身外匯儲備的戰略需要，以防範美元貶值的風險。況且，對於日本來講，購買中國國債的收益率要大於美國國債，美國十年期國債收益率在2%左右，而中國一年期國債收益率約為3.5%，再加上人民幣有升值預期，理所當然給日本帶來實惠。
有利人民幣國際化
對於中國而言，日方購買計劃一旦落實，日本將成為G7工業化國家中第一個在外匯儲備中持有人民幣的國家，對於增強人民幣在國際社會上的信用度、推進人民幣國際化都有積極意義。
陳鳳英錶示，其實在去年年底中日領導人會晤時，不光就日方購入中國國債問題，也就推動中日本幣結算、建立人民幣計價債券交易離岸市場等問題進行探討並達成一些協議。日本此舉有利於推動人民幣與日元結算機制。彭博社報道同樣指出，日本持有一定數量的人民幣計價資産，能夠促進人民幣離岸市場的發展。這對雙方企業家交易是有利的，對推動亞洲貨幣池建設也是有益的，對推動國際貨幣體系多元化更有好處。從數額上來看，日本購買中國國債的規模僅限于100億美元，還不到日本1.3萬億美元外匯儲備的1%，但這僅僅是試探性的第一步，今後兩國互持國債量有可能視情況增加。
再從東亞合作的大局來看，上海交通大學日本研究中心主任王少普表示，中日韓曾對籌建中的區域外匯儲備庫的出資份額達成共識，在發生金融危機時，儲備庫以借貸方式向出現流動性困難的成員提供資金幫助。種種舉措，都顯示出東亞國家在穩定匯率、應對西方國家經濟不景氣帶來的金融風險方面的同舟共濟。這有利於在與我國經濟往來密切的部分國家和地區率先實現人民幣區域化。(記者 張全 成珞)
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