美國官員4日説,貝拉克 奧巴馬政府定於5日發佈全新安全利益戰略評估報告,為美軍描繪“更切實際”的前景。
根據報告,財政緊縮背景下,美軍將加大對空軍和海軍的投入,裁減數以萬計的地面部隊,放棄在兩條戰線同時打贏兩場戰爭的戰略。
著眼亞太
奧巴馬定於5日在五角大樓發表講話,協助發佈全新安全利益戰略評估報告。國防部長利昂 帕內塔和美軍參謀長聯席會議主席馬丁 鄧普西會在奧巴馬講話後舉行新聞發佈會,公開報告細節。
熟悉報告內容的美國官員告訴路透社記者,今後10年,在加大對海空力量投入的同時,美軍將減少陸軍和海軍陸戰隊士兵人數,裁減幅度為10%至15%,實際數字為數萬人。
在戰略層面,美軍下調對歐洲、非洲和拉丁美洲的關注度,轉而更多著眼在中東和亞洲太平洋地區的利益。
“伴隨美國將重點轉向(亞洲)太平洋地區,”美國列剋星敦研究所分析師洛倫 湯普森説,“地面部隊重要性將下降,海軍和陸基對空火力變得更為要緊。”
按五角大樓官員的説法,駐紮歐洲軍事基地的美軍士兵將大幅減少,裁減人數至少為一個旅,即大約3500人。
調整戰略
報告在戰略評估方面意義最為深遠的轉變,是建議放棄同時打贏兩場戰爭的戰略。
美國官員説,“兩線”戰略左右五角大樓軍費開支走向達數十年。根據報告,這一戰略將逐漸轉變為“贏擾”方針,即要求美軍只需具備在一場大規模常規戰爭中作戰的能力,同時在另一場可能爆發的衝突中乾擾、破壞乃至遏制潛在對手。
“利比亞衝突顯示,你無須總是部署地面部隊。我們正將自身戰略打造得更為切合實際。” 五角大樓發言人約翰 柯比認為,伴隨著美軍撤出伊拉克,駐阿富汗美軍撤離提上日程,選擇這一時機重新評估美軍在海外的角色恰如其分。
力求“精確”
美國打算今後10年削減大約4890億美元軍費,以降低財政赤字。另外,2013年1月起,軍費可能再削減5000億美元。
國防部長帕內塔先前警告,如果進一步壓縮軍費,美軍規模將遭遇大幅削減,聯合攻擊戰鬥機、新一代彈道導彈潛艇和新式軍用直升機等武器開發項目可能遭遇延期或裁撤窘境,危及國防戰略核心。
白宮國家安全委員會發言人湯米 維托4日説,奧巴馬密切參與全新評估報告的制定,去年9月以來6次與帕內塔和鄧普西等高官會面,確定首要目標是力求軍費開支削減“精確”。
美聯社解讀,2012年總統選舉臨近,民主黨人奧巴馬一方面希望借報告為政府削減軍費開支的選擇“正名”,一方面寄望它成為防務政策的“轉捩點”,進而甩掉前任共和黨人政府遺留的“爛攤子”。
奧巴馬先前説,美國現有經濟和政治問題始於前任喬治 W 布希時代。布希就任初期,政府收支平衡且有盈餘,正因為布希推行大規模減稅、發動阿富汗戰爭和伊拉克戰爭,赤字才不斷增加。(閆潔)