在剛剛結束的歐盟峰會上,英國首相卡梅倫“為保護國家利益”動用否決權,令法德兩國修改《裏斯本條約》強化財政紀律的企圖落空。雖然卡梅倫回國後受到“英雄式的歡迎”,但一時的風光背後卻隱憂重重:在應對歐洲金融危機的過程中,英國如何能在“獨善其身”的同時,擺脫被歐盟邊緣化的窘境,成為卡梅倫政府面臨的一大難題。
英國成歐盟“局外人”
應該説,英國對修改歐盟條約説“不”在預料之中。一段時間以來,當歐盟為主權債務危機焦頭爛額之時,英國則一直在袖手旁觀,並處於進退兩難的尷尬之中。在地理上,只有一水之隔的不列顛與歐洲大陸總是若即若離。英國在歐盟之內,卻又在歐元區之外。這一內一外,生動表明英國處處怕吃虧,擔心英國利益被歐洲均沾的心態。當歐元區債務危機險象環生之際,英國人一直“隔岸觀火”,擺出“事不關己”的態度,英國政府也沒有採取與歐盟共度時艱的政策。
法德兩國提出修改歐盟條約也遭到了英國的反對。卡梅倫參加峰會之前就放出風來,不會同意修改條約。如今,英國真的成了歐盟的“局外人”,不僅身處歐元區之外,也將在歐盟財政新約之外,其歐盟成員國地位幾乎形同虛設。
強硬態度獲讚揚
英國在峰會上的立場讓德法和其他歐洲國家非常惱火。12月9號在會場上發生的薩科齊裝作沒看見卡梅倫、拒絕跟其握手的小插曲更是從側面印證了這一點。
雖然不受歐洲領導人的待見,卡梅倫的強硬態度卻得到了本國媒體的讚揚。英國《每日郵報》評論説,這是歷史上英國首相第一次對歐洲條約説“不”,也是卡梅倫上臺後做出的最重大決定。
《太陽報》頭版則以斗大標題寫著“再見歐洲--強硬首相捍衛英國”,還配上了卡梅倫化身二戰首相邱吉爾的照片。
英國財長喬治 奧斯本12月10在接受媒體採訪時表示,卡梅倫的決定保護了英國的國家利益,英國不會因此而失去在歐洲的影響力。
內外壓力重重
英國首相辦公室10號發表聲明稱,卡梅倫9號晚回國後就在其位於倫敦郊外契克斯的別墅內舉行晚宴,約30位保守黨議員應邀出席。聲明並未透露會面的具體細節。不過有消息稱,卡梅倫在歐盟峰會上的立場讓英國成為“孤家寡人”,在歐洲處於比以前更為尷尬的地位,這讓聯合政府在國內政治和經濟方面都承受巨大壓力。因此,卡梅倫急於與黨內同僚會面,商討下一步對策。
在國內政治方面,反對黨工黨認為,卡梅倫的立場令其歐盟成員國地位形同虛設,未來可能將更難對歐盟的政策施加影響。在經濟方面,有分析人士指出,在歐洲經濟相互依存的今天,如果英國只顧自身,聽任歐元區危機發展,政府的許多促進經濟增長措施就毫無意義。更有評論認為,卡梅隆作出這樣的決定並非如他所説是為國家的利益考慮,而只是為了安撫保守派的疑歐論者。
看來,在對歐洲條約説“不”之後,內憂外患的卡梅倫政府還有很長的路要走。(劉曉帆)