聯合國安理會5日通過了擴大對厄利垂亞進行制裁的第2023號決議。決議以13票贊成、2票棄權得以通過,中國和俄羅斯投了棄權票。
中國常駐聯合國代表李保東大使在安理會表決後作解釋性發言指出,中國一貫對制裁持慎重態度,認為制裁往往達不到預期目的,反而可能導致局勢更加複雜,並影響當事國的經濟發展和民生。因此,中國對安理會2009年通過的第1907號決議投了棄權票。
李保東説,中國高度關注非洲之角局勢,理解有關國家對地區安全形勢的關切。我們反對一切危及地區和平與穩定的言行。
李保東表示,中國一貫支援“非洲通過非洲方式解決非洲問題”,主張非洲國家保持團結,通過對話和協商妥善解決分歧,希望非盟等地區組織為此發揮積極作用。我們將繼續堅定支援有關國家和地區組織維護地區和平的建設性努力,並將繼續為此提供力所能及的幫助。
李保東稱,中國認為,安理會在非洲之角問題上的相關行動,應該有利於地區國家改善關係,有利於推動有關各方通過對話協商解決分歧,有利於維護地區和平與穩定。根據這一基本原則,中國以積極和建設性的姿態參與了決議草案的磋商。
李保東稱,中方的部分修改意見已在案文中得到了體現,同時我們認為案文仍有進一步修改的空間。但令人遺憾的是,決議草案的倉促表決使包括中國在內的不少安理會成員的一些重大、合理關切最終未能得到反映。例如,關於實施盡職調查準則的問題,這一作法還不成熟,在其他問題上進行實踐的效果還有待觀察,安理會制裁委員會對此應進行更多的研究和探討。
“鋻於上述,中國對安理會剛剛通過的第2023號決議投了棄權票。”李保東説。
安理會當天通過的決議譴責厄利垂亞繼續向包括青年黨在內的參與破壞索馬利亞和該區域和平與和解的武裝反對派團體提供支援,譴責厄利垂亞政府為破壞非洲之角的穩定或違反相關決議,對海外的厄利垂亞人徵收“僑民稅”,用於採購武器和相關物資轉交給武裝反對派團體等行為。
決議要求各國對厄利垂亞實施武器禁運,對進出該國的貨物進行檢查,並對相關個人和實體實行定向制裁。
聯合國安理會2009年表決通過了關於制裁厄利垂亞問題的第1907號決議,決定對厄利垂亞實行武器禁運、貨物檢查和其他定向制裁措施。中國當時也對決議草案投了棄權票。