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彌合分歧 謀求團結——關注第二十一屆阿盟峰會

時間:2009-03-30 09:32   來源:人民日報

 

  3月28日,阿盟秘書長穆薩在聯合新聞發佈會上答記者問。正在多哈召開的阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議外長準備會當日呼籲阿拉伯國家實現全面和解。新華社記者張寧攝

  第二十一屆阿拉伯國家聯盟(阿盟)首腦會議將於3月30日在卡達首都多哈召開。此次阿盟峰會議題廣泛,包括糧食安全、能源價格、國際金融危機、阿盟機構改革等等。此外,阿盟峰會關於蘇丹達爾富爾問題、巴勒斯坦民族和解問題、伊拉克問題、伊朗在中東事務中的作用等問題的討論也為世界輿論所關注。

  阿盟現有22個成員國,地域涵蓋西亞和北非大部分地區。阿盟每年舉行一次首腦會議,由22個成員國輪流主持召開。

  歷次阿盟峰會都是世人矚目的焦點,這既是由於阿拉伯國家人口眾多、油氣資源豐富,也是由於許多國際熱點問題涉及到阿拉伯國家。彌合分歧、加強團結、實現和解一直是近幾屆阿盟峰會的主要宗旨,但結果多不盡如人意。2008年第二十屆阿盟峰會在敘利亞首都大馬士革召開,大會通過的《大馬士革宣言》再次強調了阿拉伯世界在面對各種問題時應發出“同一個聲音”,但事實上僅有半數阿拉伯國家首腦出席了大馬士革峰會,其餘的則都由於各種原因缺席。而此次峰會,目前只有埃及總統穆巴拉克決定不出席本次會議。

  會議東道主卡達首相兼外交大臣哈馬德?賈西姆在28日晚間與阿盟秘書長穆薩共同舉行的記者招待會上,否認阿拉伯國家內部在反對國際刑事法院對蘇丹總統巴希爾發出逮捕令一事的態度上存在分歧,並再次肯定全體阿拉伯國家拒絕執行國際刑事法院的這一決議。阿盟秘書長穆薩則強調,阿盟要求國際刑事法院調查在加沙發生的戰爭罪行和拒絕其對蘇丹做出的裁決並不矛盾,因為這是兩個完全不同的概念,發生在蘇丹達爾富爾的事情類似于內戰,當事方很多,而發生在加沙的則是武裝佔領,誰該擔負責任非常明顯。蘇丹總統巴希爾已于29日下午乘專機抵達多哈,出席阿盟峰會。這是巴希爾在國際刑事法院對他發出逮捕令後首次出席重要的地區性首腦會議。

  巴勒斯坦問題也將是此次峰會討論的重點。下一輪巴勒斯坦內部對話已經明確將推遲到多哈峰會之後舉行,巴勒斯坦各派別將等待阿盟共同宣言的發佈和各國首腦協調立場的結果。但根據卡達首相兼外交大臣哈馬德的表態,巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)的代表將不出席此次峰會。

  伊拉克問題在美國總統奧巴馬宣佈明確的撤軍時間表後再度引起了各界關注。庫爾德問題不單單是伊拉克一國的問題,更涉及到敘利亞這個阿盟成員國以及伊朗、土耳其這兩個中東大國的切身利益。而正處在民族和解關鍵時刻的伊拉克什葉派、遜尼派以及庫爾德人將如何協調美軍撤離後的國家權力與資源分配,避免出現持續動蕩,是與會各國首腦,尤其是海灣地區六國和敘利亞、約旦這兩個收留了逾百萬伊拉克難民的鄰國討論的重點。

  圍繞著伊朗在中東事務中的作用這一問題,以沙特和埃及為代表的“溫和”阿拉伯國家與以敘利亞為代表的“強硬”阿拉伯國家分歧明顯。為了使多哈峰會能夠順利召開,埃及、沙特、科威特和敘利亞四國首腦此前在利雅得舉行過一次小型峰會,目的就是協調立場、加強團結。沙特等國對於伊朗給予黎巴嫩真主黨和巴勒斯坦哈馬斯的支援一直持懷疑態度,此前在德黑蘭召開的支援巴勒斯坦國際大會更被巴勒斯坦法塔赫等批評為對巴勒斯坦和阿拉伯事務的“干涉”。但敘利亞等國則認為不應該否認和一味排斥伊朗在地區事務中的作用。敘利亞總統巴沙爾更是在峰會前兩天以工作訪問的形式出訪卡達,協調雙方的立場。

  根據卡達半島電視臺報道,阿拉伯各國首腦已經啟程前往多哈出席峰會。一年一度的盛會再次引起世人的關注,各方都期待著最終的《多哈宣言》能夠真正推動阿拉伯民族的和解與團結。(人民日報大馬士革3月29日電 記者 楊 俊)

編輯:高斯斯

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