租房新規目的是擠出北漂族？

　　所謂規範市場的很多政策，無疑都直指加大市場成本。住建部的租房新規又起了這種作用。

　　據報道，住建部最近發佈了新版《商品房屋租賃管理辦法》，對市場中將房屋分拆、隔斷“化整為零”群租行為明令禁止，打隔斷出租最高將罰3萬。新規還規定：房屋租賃合同期內，出租人不得單方面隨意提高租金水準。新規將於2011年2月1日施行。

　　似乎是為了保證租戶利益，也防止租戶被蝸居蟻居，實際我們又一次好心辦壞事。對於初入社會的很多青年，一線城市的蝸居蟻居是為創造更好的就業機會，這種選擇本身是需要代價的。

　　至於出租人單方面隨意提高租金的限制調控流於形式，目前的市場狀況下，限制租金變動根本不具可能性。反而促使租賃方縮短租期，給承租方的穩定居住帶來負面影響。

　　一線城市人流涌入是不可能靠行政手段來限制的，這也加劇了一線城市的有限市政資源：公交、道路、水源、教育等等資源的困局。

　　東西部發展嚴重不均衡，而發展是需要很長的過程，也致使每年新增的大學生與農民工流向，主要面向了一線城市，特別是京滬這樣的一線城市。

　　數據顯示，截至去年底，北京市實際常住人口已達1972萬人，其中居住半年以上的流動人口726萬人。2006年起的4年內，北京人口年均增長54.3萬人，70%是流動人口。據權威機構預測，按這種態勢增長，2020年北京常住人口預計將達2500萬人，遠遠超出城市總體規劃中“2020年控制在1800萬人”的目標。

　　有效遏制流動人口涌入一線城市，鼓勵新增城市人口的分流是必須做的。最優秀的畢業生分散到二三線城市，特別是中西部的二三線城市，對於人才瓶頸問題的中西部城市是有效的利好。長遠看東部城市，特別是東部一線城市的資源日益匱乏，也必然有更多的行政手段抑制人口增量。

　　當然，這決不是住建部租賃新規考慮的問題。而我們管理手段的嚴重滯後，更多地表現在很多新規不能有效解決問題，反而走向了解決問題的反面。

　　租賃新規與北京限購汽車的政策一道，成為北京目前北漂族的現實壓力。截至目前，北京市機動車保有量已突破470萬輛。11月30日，市委書記劉淇表示，國務院已原則同意北京市關於治理交通擁堵的方案。由此引發的搶購潮，造成2.1萬輛的增量僅用了一週時間，這種情況在往年年底的車輛增長中從未有過。傳言中的“限購令”，使得北京汽車銷售火爆。

　　而目前的限購令不單單在車市，北京住房限購令也直指外地人口。再加上租賃新規的認真執行，居住在北京的北漂族註定有很多不堪重負，選擇逃離這個城市。（陳寶存 ）

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