台灣網7月24日消息 據臺灣媒體報道，今年5月，臺灣《天下》雜誌推出“臺灣又窮又悶，背後不能説的秘密”專題，點破大企業繳稅稅率比一般上班族還低，致使臺當局可運用的稅收比例，淪為世界倒數第7。而臺當局貧窮所産生的骨牌效應也一一浮現，教育首當其衝。臺灣“監察院”去年底報告顯示，為了節省經費，臺灣所有初中小學，每6個老師當中，就有1個是非正式老師（包含代理、代課、兼任老師）。近3萬名的非正式老師中，有一大部分是沒有教師資格、月薪低於2.2萬元（新台幣，下同）、來來去去的“鐘點教師”。這個情況，今年又更形惡化。臺灣有222萬初中小學生。這些孩子，是臺灣的未來。但是，是誰在教他們？
教師荒現象蔓延全臺
現在在臺灣，初中和小學校長們聚在一起最熱門的話題，除了12年義務教育之外，就是到哪搶人？如何留人？學校找不到老師，只好找來沒受過教師專業訓練，沒有教師證的人來充數。
新竹一所初中的總務主任表示，去年招聘理化老師，公告到第6次才找到人，條件降為只要大學相關科系畢業就可以，“教學品質根本無法提升”，他嘆了口氣。
一方面學校找不到老師，出現教師荒，另一面卻有7萬多名流浪老師到處奔波，找不到教職。根據臺“教育部”統計，過去10年，有13萬人取得教師資格，5.7萬人進入學校從事教職，還有7.3萬人仍在門外徘徊，苦苦擠不進窄門。到底是怎麼一回事？答案在：錢。
“初中老師一堂課，給360元的鐘點費，人家怎麼活得了？”受訪的主任點破。非正式老師分兩種，一種是一年一聘，支領月薪，且工作內容和正式老師相同的代理老師；一種是有課就來、沒課就走，領時薪的鐘點老師。以鐘點老師來説，初中排滿18堂課，月薪最多2.5萬，而小學鐘點費更只有260元，薪資不過2.08元，低於2.2萬。這種近乎剝削的薪資，讓準老師怯步。
6成8鐘點老師沒有教師證
以新北市為例，雖然願意投資教育，要求每班達到1.7個老師，但並非全都是合格老師。
“代理老師中，有1成左右連教師證都沒有，或是非專業授課”，新北市教育局副局長龔雅雯坦承，這是受限于新北市幅員遼闊的現實。薪資福利類似正職的代理老師，都有1成沒有教師資格，更談不上領時薪的鐘點老師，更難找到有教師證的合格老師。高雄市的初中鐘點老師，也有6成8沒有教師證。面對這樣的現象，實際執行教育的地方政府卻束手無策。
若要將鐘點老師，改為正式老師，成本至少增加2至2.5倍。“臺當局只給我7億元，我要自行貼補近8億元，還要負擔退休金等等”，鄭新輝很無奈，人事成本這麼高，地方哪有辦法承受。
高雄市教育局只有發動校長，對教師動之以情，拜託老師多上2到4節課。但去年，也不過只有3分之1老師有意願。“正式老師多上一堂也是260元，還要被扣稅”，新竹市教師職業工會理事長賴曉寧，説出多數老師心聲。
臺灣義務教育崩壞中
從臺“教育部”到老師、家長，都在注意及議論島內9年義務教育延長為12年，卻忽略過去厚實的義務教育基礎，已經在急速崩壞。錯亂的制度，造成供需失衡。受過正規教育學程訓練的老師擠不進窄門，只能繼續流浪失業；而欠缺老師的學校，卻找不到正規師資，穩定教學環境。初中小學生的受教品質堪慮，家長卻一點也不知道，到底是誰在教他的孩子。
這是全盤皆輸的棋局，犧牲最大的，是下一代的教育品質，也是臺灣的未來。（台灣網 周劍）
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