五類改革創新可寬容失誤

　　“不因改革創新的一般性失誤影響對黨員幹部的提拔使用，不因先行先試的無意過失改變對黨員、幹部的客觀評價，旗幟鮮明地為受到誣告錯告的幹部澄清是非。”廣州市紀委監察局日前舉辦網路新聞發佈會，就市紀委牽頭制定《關於支援改革創新寬容失誤的意見》、基層正風反腐典型案例等兩個方面情況進行通報。

　　依據《意見》，寬容失誤的適用內容包括五類：推進中央和省、市全面深化改革及相關試點工作；承擔無先例遵循的探索性工作或科技創新工作；解決歷史遺留、改革發展中遇到的疑難問題；貫徹創新、協調、綠色、開放、共用發展理念，推動轉型發展的項目建設；其他深化改革、探索試驗、推動發展的工作。

　　失誤的類型亦據此劃分為四類：在改革發展工作中因無先例、範例參考，或開展試點創新過程中對政策、環境等把握不夠精準而出現偏差；在上級沒有明確限制性規定的領域和事項中，開展探索性試驗、嘗試性工作，未達到預設標準要求；由於非主觀原因、難以預見等因素，推動經濟社會發展的工作未達預期目標；處置突發事件或緊急狀況，臨機決斷、急事急辦、特事特辦而突破一般性規定。

　　對於免責，《意見》明確必須同時符合以下四個條件：黨內法規以及國家法律、法規、規章沒有明令禁止，或者雖沒有明確規定但符合中央和省、市決策部署精神；符合充分論證、集體研究等程式要求；勤勉盡職、竭盡所能、主動作為，積極研究、推動、督辦相關工作；沒有蓄意侵害群眾利益，沒有為自己、利益關係人或者其他組織謀取不正當利益。

　　只要具有上述免責條件之一，或者存在主動採取措施有效避免損失擴大、挽回損失、消除不良影響，積極配合調查，主動承擔責任等情形的，都可以依照規定減輕、從輕處理。（記者羅艾樺）