原標題:中國可能拯救TPP嗎 ? 學者:中國可能不會以任何形式參與
[環球時報綜合報道]最新加入尋求與中國加強貿易合作“合唱”的是加拿大總理特魯多。當地時間24日,他在記者招待會上表示,美國正式退出TPP後,加方的太平洋貿易重點將轉向中國和日本。渥太華從去年就開始和日本談判加強貿易合作,下月還將與中國開展探索性自貿磋商。特魯多説:“我們一直是貿易支援者,因此我們同時開展多項貿易合作……我們知道,與不斷增長的亞洲經濟體加強合作是確保加拿大獲得高品質工作崗位、實現繁榮的重要途徑,我們將繼續這麼做。”
在加拿大之前,澳大利亞、紐西蘭等多個TPP參加國已經向中國伸出橄欖枝。“特朗普退出TPP的行政命令墨跡未幹,美國貿易合作夥伴轉向中國”,美國政治新聞網站“每日傳訊”以此為題稱,特朗普23日宣佈美國退出TPP後,一些美國貿易夥伴開始將目光投向中國。澳大利亞仍希望推進沒有美國參加的TPP,澳貿易部長席奧博表示,TPP可以擴展讓中國和印尼加入。澳總理特恩布爾24日對記者表示:“中國當然有可能加入TPP。”另外,紐西蘭也表示,接納中國等國加入,有可能挽救TPP。馬來西亞強調亞洲應為美國在該地區存在衰退的局面做好準備。智利外長穆尼奧斯對記者表示,智利希望與中國和韓國分別簽署雙邊貿易協定,並已得到中韓雙方的積極反饋。新加坡則在考慮RCEP(區域全面經濟夥伴關係協定)和亞太自貿區等其他自貿選擇。RCEP和亞太自貿區都受到中國的積極支援。
對於澳大利亞的呼籲,日本似乎有些看不慣。《日本經濟新聞》25日在題為“TPP群主永久退出,中韓替補繼續談?”的文章中稱,TPP正處於半途而廢的緊要關頭,澳大利亞總理特恩布爾24日表示中國參加TPP的可能性確實存在,這讓日本官方相關人士感到不可思議,驚呼“這是不可能的”。在特朗普的最後通牒之下,12國框架已經發出破裂的聲音,各國已經開始帶著各自的想法摸索替代方案。日本《朝日新聞》評論稱,特朗普的做法對日本是強烈的一擊。日方原本打算借著亞洲的經濟增長,實現針對中國的同盟強化這一目的,結果急轉而下地陷入被迫面對嚴峻的貿易談判的境地,日本無法隱藏其茫然不知所措。
即使各方都同意,中國也未必願意加入TPP。“德國之聲”稱,北京大學匯豐商學院經濟學教授鮑爾丁認為,中國很可能不會以任何形式參與TPP。他説:“因為美國參與TPP所需執行的貿易開放措施微乎其微,這些措施對中國而言卻舉足輕重。”專家分析,TPP中有不利用中國貿易的規定,比如TPP規定,紡織品“從紗開始”之後的所有工序和原料,都要在TPP成員國內進行,才能享受成員國內免關稅待遇。作為紡織品生産和出口大國中國,這意味著,加入TPP後部分紡織品企業可能被迫將工廠從中國搬到越南等其他國家。
沒了TPP,也有別的選擇。“亞洲期待北京牽頭新貿易協定”,英國《金融時報》稱,特朗普宣佈美國退出TPP後,地區注意力開始轉向包含澳大利亞、中國、印尼、印度等國在內的RCEP。俄羅斯衛星網援引日本瑞穗研究所高級經濟學家秀延德田的話稱,華盛頓退出TPP似乎註定會提振中國在亞洲的影響力。“北京將力推RCEP。沒有TPP,中國的影響力將覆蓋整個亞洲地區。”
中國的貿易體量和産業轉型讓不少國家看到機會。《金融時報》25日稱,中國加入世貿後,在開放性貿易體系中發揮規模經濟優勢,讓本國出口導向型製造産業滿足鄰國要求,成為最大受益者。不過,中國正從這種傳統模式轉向服務導向型經濟發展模式。此外,中國在價值鏈中的位置得到提升,開始更多地生産高端電子産品。“中國製造2025”戰略將加強半導體等産業發展,進一步強化提升中國價值鏈地位的趨勢。高盛經濟學家認為,相對於韓國、中國臺灣而言,美國搞經濟民族主義對中國的影響反而沒那麼大。
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