中紀委：高壓下一些享樂奢靡等問題改頭換面轉入地下

　　12月22日，中央紀委公開曝光八起違反中央八項規定精神問題。

　　12月23日，中央紀委印發通知，要求抓住重要節點，查處頂風違紀行為。

　　此前，12月21日，中央紀委監察部網站推出“元旦春節期間違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區”。

　　緊盯節點，馳而不息。這是2016年全國落實中央八項規定精神的一個縮影。一年來，各級紀檢監察機關按照中央部署，把監督中央八項規定精神落實作為重大政治任務，層層壓實責任，持續發力加壓，強化監督執紀問責，推動中央八項規定精神落地生根，取得了新進展，收到了新成效。

　　緊盯關鍵節點，凈化節日風氣

　　常言道，廉不廉、看過年，潔不潔、看過節。節日期間是“四風”問題易發多發期，從整治“節日腐敗”入手，緊盯年節假期，抓早抓小，串點成線，馳而不息正風肅紀，是監督中央八項規定精神落實、糾正“四風”的成功經驗。

　　五一前夕，中央紀委監察部召開部分中央企業、中央金融機構紀委(紀檢組)負責人調研座談會，強調在堅持中深化、在深化中堅持，守住底線，嚴防反彈，推動中央八項規定精神落地生根。中秋前夕，中央紀委有關領導在國家發展改革委調研時要求，要緊盯中秋、國慶節點，嚴肅查處“四風”問題。2017年元旦前夕，中央紀委再次發出通知，要求強化監督執紀問責。每個重要時間節點前，中央紀委監察部網站都會開通違反中央八項規定精神問題監督舉報曝光專區，每週集中通報曝光一批典型問題，持續釋放強烈信號。為進一步暢通監督渠道，中央紀委今年1月1日開通“四風”微信舉報平臺，形成“一網一端一微”的立體化監督平臺。

　　各級紀檢監察機關積極響應，圍繞節點強化監督檢查，通過明察暗訪、倒查發票等方式，嚴肅查處頂風違紀問題，凈化節日風氣。如中秋國慶期間，湖南省各級紀委組織檢查組赴賓館酒店、超市商場、公園景點等進行檢查，共收到“四風”信訪舉報86件，發現有關疑似問題線索364條。

　　“總的來看，大部分單位情況相對較好，去公園景點、飯店酒店檢查，公款吃喝、公車私用等情況都比較少了。”湖南省紀委黨風政風監督室有關負責人表示。

　　嚴肅執紀問責，保持高壓態勢

　　“在堅持中深化、在深化中堅持，讓中央八項規定精神落地生根。”根據年初中央紀委六次全會部署，2016年，各級紀檢監察機關聚焦監督執紀問責，不斷堅持深化，對於不收手不知止、繼續頂風違紀的，發現一起查處一起，一批違反中央八項規定精神典型問題被查處。2016年1至11月，各級紀檢監察機關共查處違規違紀問題3.58萬起，處理黨員幹部5.08萬人，給予黨政紀處分3.75萬人。

　　“2013年至2016年初，遼寧省人大常委會原黨組成員、副主任王陽先後3次應某私營企業主邀請，在北京徽商故里飯店及該企業主住處接受宴請……”對執紀審查中發現的“四風”問題線索，各級紀檢監察機關深挖細查，絕不放過。1至8月，各級紀檢監察機關在執紀審查中發現“四風”問題線索1.76萬件，已查實0.9萬件，給予黨政紀處分、組織處理、誡勉談話、批評教育1.2萬人。

　　值得注意的是，高壓之下，一些享樂奢靡等“四風”問題改頭換面、轉入地下。為深入治理隱形變異的“四風”問題，2016年以來，各級紀檢監察機關創新監督執紀方式方法，不斷加大查處力度。山東、青海等地採取交叉互查、“點穴式”暗訪等方式強化明察暗訪，大張旗鼓“轟麻雀”，悄無聲息“掏鼠洞”。河南、江西著力整治在私人會所、高檔小區或寫字樓組織的公款吃喝或隱秘聚會，要求黨員領導幹部簽署承諾書，並聯合職能部門進行了拉網式排查。黑龍江、貴州等地運用“大數據分析”，協調職能部門從公務消費發票、公安機關監控車輛運作軌跡等資訊中主動搜尋問題線索。在今年全國查處問題中，隱形變異問題佔比12.1%，高於2013年至2015年平均水準。

　　幹部出問題、組織有責任。對工作失職、管轄範圍“四風”問題突出的，要嚴肅追究責任，倒逼責任落實，推動形成知畏知止、收斂收手的高壓態勢。2016年1至10月，有3200多名領導幹部因工作失職，管轄範圍內“四風”問題突出受到責任追究。

　　強化通報曝光，形成有力震懾

　　在嚴肅執紀問責的同時，各級紀檢監察機關繼續加大點名道姓通報曝光力度，發揮典型案例的警示教育作用。

　　年初，中央紀委提出明確要求，對2016年1月1日以後發生的違反中央八項規定精神受到黨紀政紀處分人員，原則上都要點名道姓通報曝光。今年以來，中央紀委點名道姓通報曝光典型問題8批44起，涉及中管幹部11人。各級紀檢監察機關採取各種形式點名道姓通報曝光典型問題1.12萬批2.91萬起，涉及4.31萬人次，形成有力震懾。

　　中央紀委堅持月報制度，每月定期公佈《全國查處違反中央八項規定精神問題匯總表》。元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要時間節點，中央紀委監察部網站均設立“每週通報”專欄，今年以來公開曝光違反中央八項規定精神問題14批1296起，涉及1732人次。

　　很多黨員幹部坦言，八項規定開始時，覺得收點購物卡、“吃點喝點”、“轉轉看看”不是多大個事兒，現在給機會也不敢幹了。因為幾百塊錢的一頓飯、一張卡、一點小禮挨處分被通報，不僅自己在單位“挺不起腰”，家裏人也跟著“丟面子”，實在不值得，這筆賬大家都算得明白。

　　健全完善制度，紮緊制度籠子

　　2016年11月30日，中共中央政治局召開會議，審議通過規範黨和國家領導人有關待遇等文件。這是貫徹落實黨的十八屆六中全會精神的重要舉措，是對中央八項規定的拓展和深化。

　　剷除不良作風和腐敗現象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規制度。今年，中央先後出臺了《中國共産黨問責條例》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共産黨黨內監督條例》等重要基礎性黨內法規，為持之以恒抓好作風建設提供了制度保證。

　　各級紀檢監察機關注重標本兼治，積極推動各地區各部門各單位不斷健全完善制度規定，對貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法、細則及配套制度等進行修訂完善，用制度鞏固作風建設成果。

　　制度的生命力在於執行。為確保作風建設有關規定落地生根，2016年中央紀委先後組織中央和國家機關、中央企業和中央金融機構對有關制度的制定、執行情況等開展“回頭看”。目前已有60多個中央和國家機關對貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法進行修訂；中央企業和金融機構在“回頭看”中修訂完善配套制度1078項。

　　一年來，各級紀檢監察機關在堅持中深化，在深化中堅持，推動作風建設更嚴更實。黨員幹部普遍反映，隨著規矩越來越明晰，許多事都有硬“杠杠”、鐵“規矩”，別説“禁區”、“紅線”不能踩，打個“擦邊球”也不行了。(中央紀委監察部網站 邢婷婷|美術設計王嬋)