增強國際合作，攜手共促網際網路健康發展(2)

　　作者:中國網際網路協會網路與資訊安全工作委員會委員 宮亞峰

　　第三屆世界網際網路大會16日在浙江省烏鎮開幕,國家主席習近平在開幕式上通過視頻發表講話指出,網際網路發展是無國界、無邊界的,利用好、發展好、治理好網際網路必須深化網路空間國際合作,攜手構建網路空間命運共同體。網際網路的發展關乎我們每一個人,其所面臨的不僅僅是科學技術問題,而是涉及人類賴以生存和開展社會活動的網路空間命運共同體的一系列相關法律、規則、規範,以及環境、安全、管理等諸多領域的社會系統工程,是需要各個國家、國際組織和相關社會團體以及全人類共同參與的一次偉大的合作。網際網路的發展必須從人類文明、社會發展和全球戰略等方面加強國際合作,處理好國家與國家、安全與發展、技術産業與網路生態等關係,在國際社會的共同參與下,積極推進網際網路的健康發展,造福人類。

　　網路技術創新需要國際合作。網際網路技術、資訊産業發展之快令人目不暇接,充滿創新活力。網路資訊技術創新是人類文明進步的不竭動力。當今世界閉關鎖國、游離國際社會之外是不可能建立理想中的世外桃源,只能拖延人類進步的腳步,降低人們對幸福的獲得感。各國都要面對開放與發展的一系列現實問題。必須排除利用技術搭售價值觀和移植社會理念的非分之想。摒棄價值理念的差異,開放國際技術、産品市場。在平等和互惠互利的基礎上求同存異,加強和深化國際技術交流與創新合作。在核心技術、關鍵産品、智慧財産權、供應鏈、産業鏈和服務等方面廣泛開展國際合作,積極創造和提供相互學習、交流先進技術、模式和方法的環境、機會。網路資訊技術創新不但要在網際網路+、大數據、雲計算、智慧製造等核心技術、關鍵産品上有突破,還要在網路空間秩序規則、技術管理標準規範等方面加強合作,推動理論研究和模式創新,解決發展方向、發展路線、發展戰略等問題,用合作創新的成果惠及人類。

　　網路管理規則需要國際合作。2014年7月16日,中國國家主席習近平在巴西國會發表演講時提出的國際治網主張得到了國際社會的廣泛認同。習主席強調,當今世界,網際網路發展對國家主權、安全、發展利益提出了新的挑戰,必須認真應對。網路問題同氣候、環境等問題一樣有相同的特徵,需要全球管理。現有的網路空間管理規則及狀況不能反映大多數國家的意願和利益要求,國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則,通過積極有效的國際合作,共同構建和平、安全、開放、合作的網路空間,建立多邊、民主、透明的國際網際網路治理體系。要在保證國家資訊領域主權權益不受侵犯和聯合國憲章的框架指導下,在和平共處五項原則的基礎上,平等地協商網路空間資源、標準、規則、産品、産業、技術等一系列法律框架及網路空間遊戲規則,借助各國和國際組織、社會團體的優勢,充分發揮各自應有的國際作用,為網際網路的健康有序發展共同擔負網路資源管理、運作監察和技術進步的國際責任。

　　網路空間安全需要國際合作。從世界範圍看,網際網路已成為經濟模式創新的主要動力、國際資本流通的重要平臺、國際貿易交流的最佳通道,成為世界經濟發展的重要引擎。以美國為例,其經濟運作對資訊網路的依賴度高達87%,“蘋果”、“谷歌”、“臉譜”等網路公司的市值已超過傳統石油、金融等公司市值。中國2013年網路零售交易額也首次超過美國居全球第一。2016年全球網民數量已超過30億,相當於約40%的全球滲透率。網際網路所承載的越多,其安全風險和代價將越高網際網路的互聯互通性打破了傳統的地域概念,使網路安全問題較之其他安全問題更為錯綜複雜。網路空間的安全問題已不是一國一家的事情,已不能用傳統的思維去認識,用簡單的方法去保障了。不能一個國家安全而其他國家不安全,一部分國家安全而另一部分國家不安全,更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。網路空間安全不但是一個技術問題、産業問題、經濟問題或軍事問題,還是一個涉及各國、各行業、各層面、各領域的綜合性社會問題。網路安全問題的解決是一個國際化系統工程,網路安全的全球預警監測、威脅情報共用、重大事件的地區聯動協調應對和共同打擊網路犯罪等都需要廣泛深入的國際合作。