作者:對外經濟貿易大學國際關係學院 趙洋
2016年10月13日至17日,中國國家主席習近平將對柬埔寨和孟加拉國進行國事訪問,並將赴印度果阿參加金磚國家領導人第八次會晤。本次出訪是中國深化同相關國家友好合作,促進地區穩定與共同發展的一次重大舉動,必將對“一帶一路”倡議的推行和金磚國家組織的發展産生重大的影響。
本次出訪是在中國大力推動“一帶一路”倡議的背景下實現的,因此“一帶一路”也將是本次訪問的重要議題。從出訪對象國來看,柬埔寨是中國的傳統朋友,而本次出訪則是中國領導人自十八大以來首次訪問柬埔寨,因此將會對鞏固兩國傳統友好關係,深化雙邊務實合作,以及在“一帶一路”的基礎上進一步制度化兩國的戰略夥伴關係具有重大意義。同時,柬埔寨也是東盟的重要成員,並且是東盟內部長期堅持奉行對華友好戰略的國家。因此,維護和發展同柬埔寨的傳統友好關係,對中國同東盟建立穩定關係具有重要的推動作用。另一方面,柬埔寨也是“一帶一路”倡議的積極支援者和響應者,也可以成為該倡議的重要支點國家,對於“一帶一路”在東南亞地區的佈局起到支撐作用。柬埔寨希望借助“一帶一路”來促進本國的公路、鐵路和橋梁等建設,並且在國內建立起可靠的電力供應,同時也希望將西哈努克港發展成為綜合性的示範經濟特區。在這些方面,中國有足夠的資金、技術和經驗來為柬埔寨的經濟發展提供支援,因此“一帶一路”為中柬雙邊關係的發展提供了新的機遇。
習近平本次出訪的另一個目的地是孟加拉國。孟加拉國是中國傳統友好鄰邦,兩國建交41年以來,雙邊關係穩定發展。首先,本次出訪是中國國家主席30餘年來首次訪問孟加拉國,突顯出當前中國政府對雙方關係發展的高度重視。其次,同柬埔寨類似,“一帶一路”倡議的提出也為中孟關係的發展提供了新的契機,當前已經有一批同“一帶一路”相關的建設項目在孟加拉國內開工,其中包括作為連接中國同東南亞“泛亞鐵路”的重要組成部分的帕德瑪大橋,和該國第一座水下隧道卡納普裏河河底隧道。而在出訪期間,習近平也將同孟加拉國多位領導人舉行會談,並簽署涉及基礎設施建設、産能合作以及能源交通等領域的一系列文件,中孟兩國的雙邊合作將進一步深化。最後,孟加拉國處於孟中印緬經濟走廊的中心地帶,發展穩定的中孟關係有利於中國推動該經濟走廊建設。
作為當今世界上兩個最大的發展中國家和發展最快的兩個經濟體,中印之間存在著巨大的合作潛力。儘管印度對一帶一路有疑慮,但是在國家利益的驅動下,印度仍然會尋求建立穩定的對華關係,印度國內也有聲音主張應在經貿、投資等領域同中國建立更加緊密的聯繫,推動金磚國家合作,促進全球經濟發展。因此,習近平主席本次出訪將進一步維護中印兩國間業已存在的穩定關係,並且推動雙方在經貿和投資等領域的進一步合作。
本次出訪期間,習主席還將出席金磚國家領導人第八次會晤,這是繼不久前的杭州G20峰會之後,金磚國家領導人的又一次會晤。在本次會晤期間,金磚五國的領導人將就金磚國家合作,和共同關心的地區和國際問題進行深入的探討,並且還將同環孟加拉灣多領域經濟技術合作倡議成員國領導人舉行對話會議,其成果將集中體現在《果阿宣言》當中。值得一提的是,本次會晤是在全球經濟復蘇仍然存在不確定性,歐美國家甚至出現反全球化聲音的背景下舉行的,進一步落實併發展G20杭州峰會在促進世界經濟復蘇和推動全球治理方面取得的重要成果,深化金磚國家之間的務實合作將會是會晤的重要內容。因此,外界在這些方面也對會晤充滿了期待。同時,今年適逢金磚國家合作機制建立十週年,各國也有必要通過本次會晤進一步向外界傳遞信心和團結的信號,繼續深化各領域合作,並且加強在國際和地區熱點問題上的協調和溝通,以維護成員國的共同利益。
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