二十國集團(G20)領導人峰會即將在素有“人間天堂”之稱的杭州開幕。作為東盟唯一的G20成員國,印度尼西亞總統佐科 維多多將攜多位部長參會。會上,佐科總統將傳遞“印尼聲音”,期望就包吸引投資、包容發展、參與全球經濟治理等議題與其他成員國進行探討。印尼認為,本次峰會的“中國方案”十分重要,因為峰會“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的主題正好是對“印尼聲音”的回應。
與七國集團這樣的發達國傢俱樂部相比,二十國集團的構成兼顧了發達國家和發展中國家,地域覆蓋範圍也更加廣闊。印尼是東盟國家中最大的經濟體和世界第四人口大國。和中國一樣,印尼也是發展中大國,在發展道路的探索中有許多相似之處。因此,印尼期望通過G20這個平臺,傳遞出“印尼聲音”,得到“中國方案”的呼應。
首先,印尼要表達吸引外資的迫切需要。印尼近幾年的GDP增速都保持在百分之五以上,很快有望成為亞洲下一個GDP破萬億美元的國家。然而,印尼國內的基礎設施建設,尤其是能源、電力等産業發展的缺口巨大,急需外國企業和資金的投入。
其次,印尼看到,轉型升級是必經之路。原材料出口一直是近些年印尼經濟增長的重要引擎,然而過度的開發造成的資源枯竭和環境污染已讓印尼意識到企業升級轉型、經濟增長結構性改革的重要性。既要拉動就業,又要實現可持續發展,轉型升級成為了印尼的必經之路。
第三,印尼和中國一樣,主張包容發展是大勢所需。如何在引進外資和保護本土中小企業生存發展中找到平衡,是印尼政府近些年來一直研究的問題。印尼希望,全球經濟一體化帶來的利益和好處能夠更好地惠及發展中國家及其人民,同時讓發展中國家的中小企業分享全球經濟發展和技術進步帶來的果實。
最後,印尼對參與全球經濟治理充滿期待。作為擁有2億5千萬人口的大國,印尼當然也期望參與到全球經濟治理規則的制定和落實中去。積極參與全球治理,才能在規則制定和實施中爭取到平等的地位,這是G20對發展中國家最大的意義。
在印尼看來,印尼關注的這些問題在G20杭州峰會上都將得到回應甚至是答案。杭州峰會被外界譽為2008年全球金融危機以來全球經濟尋找新出路的最佳機會,也將使G20峰會完成從國際經濟危機應對向全球經濟治理長效機制的轉型。中國作為主席國,十分明智和恰當地將貿易和投資作為此次峰會兩大核心議題,讓“創新”和“活力”成為推動世界經濟增長的推動力,力爭打造“聯動”“包容”的世界經濟新格局。
在投資方面,中國的“一帶一路”戰略和印尼的“世界海洋支點”戰略高度契合,中印尼在基礎設施建設、能源、貿易、電力等領域的合作大有可為。去年,中國對印尼投資總額已經躍居第三名。而在兩年前,中國僅在所有對印尼投資國中排名第14位。今年雅萬高鐵項目的順利開工,標誌著中印尼兩國産能合作步入了新階段。中國倡議組建的亞洲基礎設施投資銀行的副行長也由印尼人擔任,展現了中國在地區乃至世界經濟的領導力和包容性。同時,中國對消費品巨大的需求和廣大的出境遊市場,都能實現和印尼的對接,也將助力印尼對外出口貿易和國內服務業的發展和升級。
除此之外,為了讓印尼這樣的發展中國家更好地發聲,中國還邀請了寮國、泰國、查德、塞內加爾等來自亞洲和非洲的發展中國家。印尼認為,這些積極創新的舉措,可以有效放大發展中國家的聲音,為印尼在全球經濟治理中贏得更多空間和機會。
印尼帶著希冀參會,對G20杭州峰會充滿期盼。在其看來,杭州峰會絕不是一場國際大佬間的“閒談”,更像是對全球經濟治理問題的專家組“會診”,而中國將是貢獻中國智慧、傳遞中國經驗的最重要“主治醫師”之一。 (朱福寧 國際線上東南亞問題觀察員)
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