國家海洋局預報減災司司長接受本報獨家專訪——
黃岩島海洋環境預報進展順利 沒遇到大的障礙
5月20日，國家海洋局宣佈，將開展包括黃岩島在內的海島及附近海域海洋環境預報。6月9日，中沙黃岩島臨近海域的24小時海洋環境預報，與西沙永興島、南沙永暑礁一道，正式成為海南省電視臺每晚7：01分的固定節目，至今已有月余。
“每天1分半鐘的海洋環境預報，是政府為廣大漁民提供的一項基礎性公共服務，同時也體現了我國對黃岩島海域的實際管理。”國家海洋局預報減災司司長王鋒日前在接受中國青年報記者獨家專訪時透露，不同於部分公眾的猜測，發佈黃岩島海洋預報並非應時之舉，“目前，觀測工作進展順利，沒有遇到什麼大的障礙。”
原有工作的細化
王鋒告訴中國青年報記者，觀測並預報黃岩島附近海域的海洋環境，並非始於中菲爭端，“而是對我國原有近海預報的一種細化和完善”。
“我國從1966年開始發佈海洋預報，當時預報的範圍就覆蓋了渤海、黃海、東海和南海四大海區。黃岩島附近海域，原來就在範圍之內。”王鋒説，“隨著沿海地區漁業、養殖業、制鹽業、臨港工業、沿海旅遊業、海洋航運業等不斷發展，更精細的海洋預報成了老百姓的必然需求。我國在經驗和技術上也具備了‘全國範圍預報’和‘近海細化預報’的能力。”
於是，以前廣播電臺、電視臺播出的籠統的“中沙海域”預報，“升級”成了“中沙黃岩島”定點預報。
至於為何在中沙群島裏“鎖定”黃岩島，王鋒解釋稱，黃岩島作為中國中沙群島中，唯一露出水面的島礁，具有觀測的代表性。“到黃岩島附近打漁的中國漁民，從歷史上就很多，這部分漁民也需要更精確的預報服務。”
“2012年6月1日正式實施的《海洋觀測預報管理條例》，是6年努力的成果，旨在明確一套海洋觀測預報的管理體制。”他表示，《條例》雖然不是針對黃岩島爭端而頒布的，“但無論是觀測站點的建設與保護、觀測資料的匯交與分享，還是預報的製作與發佈等規範觀測活動的各個方面，黃岩島自然也都適用。”
衛星遙感是主要手段
“海洋觀測是預報的基礎，觀測的手段主要有利用岸站、浮標等進行的現場觀測，利用衛星、雷達等開展的遙感觀測。目前，黃岩島附近海域沒有建設專門的現場觀測設施，我們主要通過衛星遙感資料進行。”王鋒説，“我國在南海海域的觀測設施總體還不多。預報黃岩島附近海域的主要依據，是各級海洋觀測機構手頭掌握的歷史調查資料和衛星遙感資料，我們在此基礎上做分析、預測，來掌握它的氣象和海洋狀況。”目前，在西沙永興島、南沙永暑礁，我國都已設立了專門的海洋觀測站。
海南省電視臺播出的對黃岩島附近海域的24小時預報，包括了浪高、水溫、海面風和潮汐等要素，並實現了“一日一報”。王鋒表示，在觀測到海嘯、颱風等重大海洋災害時還將加播海浪警報和風暴潮警報，並增加播出頻次。未來國家海洋局將在提高預報及時性和準確性上有所突破。
