巡南沙、探石油、登海島、修軍港、審立法……
越南頻秀肌肉強化“陸守海進”
南海局勢如同7月的天氣,有時晴天,有時雷雨。中菲黃岩島之爭稍許有些降溫,越南又開始躁動不安。6月21日,越南十三屆國會第三次會議審議通過了《越南海洋法》,將中國的西沙群島和南沙群島包含在所謂越南“主權”和“管轄”範圍內,越南戰機還于近日對南沙群島進行了巡邏。
越南政府的不理智行為,也帶起了當地民眾的情緒。當地時間7月1日,越南河內爆發遊行示威,抗議中海油在南海地區對外開放9個海上區塊,供外國公司進行合作勘探開發。越南國內要求對中國強硬的聲音再次多起來。為什麼越南頻頻在南海問題上秀肌肉?一向自認為“海洋國家”的越南對待南海局勢有怎麼樣的軍事部署?本期軍情將為您作出解讀。
“北防南攻”,防務重心從陸地轉向海洋
在沿海地帶,越南擁有海軍基地11處,諸如鴻基、峴港、芽莊、金蘭灣、胡志明市和歸仁等重要海軍基地。
中國和越南地理接近,文化相似,同屬於儒家文化圈。再加上政治體制和意識形態方面的原因,兩國政府和民間有發展良好關係的積極願望。但是,中越南海爭端不斷升級之際,越南國內上至一部分精英,下至一些老百姓,出現了要求對華不友好的聲音。
當地時間7月1日,越南河內爆發遊行示威,約200名越南人在雨中揮舞著旗幟在河內市中心舉行抗議,並朝著中國使館行進。警察中斷了交通,並未試圖鎮壓這次示威遊行,但在中國使館周圍佈置警戒線進行戒嚴。越南民眾6月底在南沙南威島上用陶片鋪下了一幅巨幅越南國旗,並舉行隆重的落成儀式。
對於越南對中國産生的不友好態度,著名軍事專家劉子軍稱,這與越南國內的反華勢力有關係。他認為,越南國家內部有兩派,一派是親華派,一派是抵制中國的人士,就目前情況看,抵制中國的反華派是佔優勢。
由於中越曾經發生戰爭的歷史原因,加上近年來在領土問題上的爭端,長期以來,越南一直奉行“北防南攻”的國家軍事戰略,這一部署背後有著明顯的防華心態。越南陸軍採取區域部署和機動部署相結合方式,全國由北向南劃分為8個區域,每個區域部署1個軍區;擔負戰略機動作戰任務的野戰部隊部署是北部、南部地區各佔一半;總兵力的50%部署在北部地區、40%部署在西南部地區、10%部署在中部地區。
劉子軍認為,北部的部署主要是防範中國。但是,隨著中越陸地邊界和北部灣邊界問題的解決,越南在北方的戰略部署,並不意味著中越會在陸地領土上進行戰爭。由於雙方有過戰爭,越南對中國還是有相當強的猜忌心理。目前,在中越北部邊境地區,越南也將蘇-30和蘇-22戰鬥轟炸機部署在這一帶。
中越北部灣劃界協定和漁業合作協定早已在2004年生效,這意味著,中越在北部灣長期存在的領土糾紛已經解決。但是這並不意味著越南在該地區防務的減輕,只不過,它的防務已由陸地轉向海上。越南早已斥資5億美元在北部港口城市海防修建軍用港口,以加強其防衛能力和停泊大型軍艦。分析認為,全方位增強北部地區的防務,主要是對抗來自於北部的外在威脅,這是越南軍方的主要考慮。
2001年,越共“九大”召開後,為突出建設現代化的海軍,其軍事戰略調整為“陸守海進”,“依靠海上防禦縱深,來緩和陸地防禦縱深較淺”。越軍的重點防禦已由北部、西南部,適當地向中南沿海地區傾斜的態勢。