湖南省郴州市原市委書記李大倫、原市委組織部長劉清江、原市委宣傳部長樊甲生、省體育局原局長傅國良、永州市原市委副書記周永亮……這些曾經引起全國轟動貪腐案件的當事人,均關押在湖南省長沙監獄。
長沙監獄是全國首家試點集中關押職務犯的監獄,目前關押職務犯140余人,其中曾任處級以上職務的超過70%。
職務犯是如何改造的?曾經“高高在上”的他們能否適應牢獄生活?是否會因為身份特殊而受到特別關照?帶著疑問和好奇,《法制日報》記者近日探訪了長沙監獄。
吃住與普通犯沒區別
5月的一個上午,當記者走進長沙監獄麓峰監區生産車間時,看到服刑人員正在糊紙袋。
“整體而言,職務犯的勞動強度相對要小一些,因為他們的年齡較大。”麓峰監區副監區長袁軍解釋説,該監區職務犯平均年齡57歲,且普遍患有各類疾病。
記者發現,在吃住方面,職務犯與普通刑事犯沒有區別。住宿大多是8人間和12人間,均為上下鋪。中午11點半,食堂開飯,幾輛推車載著飯菜推往各個監區,菜也是一樣的:洋蔥香幹。
“如果説有不同,在教育改造上有區別。”長沙監獄政委鄭立新邊説邊將記者引到麓峰監區書畫展覽室。他介紹説,針對職務犯普遍文化高、人生閱歷豐富、年齡偏大、刑期較長導致被動改造的特點,通過採取有特色的文化教育進行引導。
近年來,麓峰監區建立圖書館、現代化電教室、書畫展覽室,創辦麓峰園地、麓峰文集,相繼開辦財經與證券、電子商務等學習小組,促進職務犯積極改造。
在書畫展覽室裏,挂著一幅幅針砭時弊的書畫。其中,一幅以“¥”為背景的漫畫引起了記者的注意:一個人鑽在“¥”裏,手腳都被綁住了。
據了解,此漫畫為李大倫所作。入獄以來,以李大倫為主的職務犯創作了反腐倡廉為主體的漫畫近千幅。
身份意識致消極改造
看到有獄友每天能領到兩根黃瓜一個雞蛋,入獄不久的王某向麓峰監區民警打了一份報告:我是一名副廳級幹部,申請享受與此級別對應的營養餐。
民警告訴王某,對方領到的不是營養餐,而是病號餐。
“很多職務犯初入獄,仍帶有強烈的官員身份意識。”長沙監獄教育科科長馬力説,一些服刑人員曾經是上下屬關係,到監獄後,“領導”還在指使“下屬”幹這幹那,如要求交換床位等。
遇到這種情況,監獄民警都會立即糾正並進行教育。
強烈的官員身份意識也導致了消極改造。馬力表示,行為養成是服刑人員積極改造的基礎,但職務犯對行為養成普遍反感,抵觸情緒很大。
例如,有事找監獄民警要在離民警3米外喊“報告”,遇到外來參觀人員要主動背身回避。諸如此類行為養成,職務犯一開始難以接受,甚至滿腹牢騷,認為是在整他們。
馬力介紹,為幫助職務犯儘快消除官員身份意識,監獄民警會多次找職務犯談話,講明監獄政策並非針對職務犯;發現有違反規則的行為將給予扣分;屢教不改者,將處以嚴管禁閉。
而職務犯一旦認同、接受監獄的政策,執行起來比其他服刑人員要好,曾經級別越高的執行越好,因為在他們看來,違反後被公示是件丟臉的事。
保外就醫審核更嚴格
近年來,多起腐敗官員入獄後保外就醫的案例引起了社會廣泛關注,其中有些不符合條件的也成功保外就醫。民眾擔憂,保外就醫成為貪官逍遙法外的通道。
對於集中關押職務犯的長沙監獄,是否也會有大量保外就醫的情況呢?
“去年至今,長沙監獄共有兩名職務犯辦理了保外就醫,還有1名職務犯因身體恢復被收監執行。”鄭立新用這組數字作出回應。
“因為社會影響大,相比其他服刑人員,我們審核職務犯保外就醫要嚴格得多。”鄭立新坦言,職務犯保外就醫須經層層審核,檢察機關還要對司法鑒定進行審查。
在麓峰監區生産車間,記者見到了不久前結束保外就醫收監執行的盧某。盧某曾為副廳級幹部,因患有三期冠心病等疾病于2006年保外就醫,每年按時到監獄續保,今年續保檢查身體時發現病情已經明顯緩解,於是監獄決定對其收監執行。
盧某説,對於剩下的6年刑期,他將積極改造,爭取早日回歸社會。
表現得分都要公示
記者看到,在生産車間、食堂的入口處,以及監舍走廊裏,都設有一塊塊公告欄,上面貼著各種各樣的獎懲資訊。
據了解,服刑人員減刑主要靠得分,而分數通過考核認罪服法、行為養成、生活衛生、勞動改造等獲得,違反規定要扣分。為了保障服刑人員合法權益,長沙監獄對分數增減進行了全面公開。
“民警每天都對服刑人員進行考核,考核結果必須公示。服刑人員認為處理不當或對處理不服的,可申請復議。”長沙監獄獄政科科長蔣西孝介紹説,職務犯非常注重自己的權益,如果他們認為民警有違規行為,可以向監獄方或駐監檢察室投訴、舉報。
5月初,一名職務犯提出假釋申請,監獄方起初考慮到其案情特殊,未予核準。
結果公佈後,該職務犯不服,提出復議並表示,自己在監獄表現良好,不應該受到已經伏法的父親的牽連。監獄長辦公會經過討論後,最終將其納入假釋範圍,報送檢察院。