專家：政府應與網民坦誠交流 公眾需理性表達

　　我們處於一個媒介變革的年代。

　　網際網路是這場革命的核心力量。從BBS到門戶網站，從部落格到微博，日新月異的新媒體改變著輿論生態，重塑著公共生活。歷史上從未有哪一個時代，如今天這樣，能讓普通個體擁有如此之大的話語權。

　　在我們身邊，4.85億網民，近兩億微博用戶，每天數千萬條原創微博，構成了一副“眾聲喧嘩”的圖景。對於中國而言，這個全世界最大的發展中國家在前進道路上不僅要破解經濟轉型和社會變革之難題，更要直面資訊革命、新媒體給公共治理帶來的挑戰。如何理性認識今天的網路輿論生態，如何辯證看待網路世界的“眾聲喧嘩”，如何促成良性的網路輿論環境，如何在新的媒體環境下創新社會管理？這一切不僅需要深刻的洞察，更需要高超的政治智慧。對這些問題充分討論、求取共識，則是謀求變革與進步的前提。

　　“聚焦網路輿論生態系列訪談”共分三期，邀請來自政府、學界、業界的專家學者和網民代表，全方位探討今日中國網路輿論生態格局，為網路輿論生態良性發展建言。

　　訪談嘉賓

　　汪玉凱 國家行政學院教授

　　葉 青 全國人大代表、湖北省統計局副局長

　　鄧建偉 廣東省公安廳宣傳處處長

　　喻國明 中國人民大學新聞學院教授

　　陳昌鳳 清華大學新聞與傳播學院副院長、教授

　　韓立勇 資深網友、天涯論壇前版主

　　祝華新 人民網輿情監測室秘書長

　　一年前的9月16日，江西宜黃拆遷自焚案，拆遷戶鍾家姐妹被基層官員堵在機場女廁所裏。微博轉發數是8000條。

　　今年4月“藥家鑫殺人案”一審宣判，上海一位學者在微博上發帖，“凡轉發一次我的微博，我將為被藥家鑫殺死的女人的孩子捐款一元人民幣。”7天多時間裏，這條微博被轉發37萬次。

　　“723”溫州動車事故發生後，“為最後一位獲救的小女孩伊伊捐款一元”的微博，24小時內被轉發90萬次。

　　人民網輿情監測室數據顯示，一年時間內，由網際網路特別是微博製造的全國輿論熱點就從8000激增到90萬。網路給了每一個普通老百姓發表資訊、發表意見的廣闊平臺。

　　網路上呈現出來的輿論生態，該怎樣去看待？網路民意在多大程度上代表社會民意？敬請關注本期話題。

　　誰在網上發言？

　　網際網路給每個社會成員提供了表達機會

　　名人、百姓、官員、“職業評論員”是構成網路輿論生態的主要力量

　　微博的出現極大地改變了網路輿論生態

　　記者：今天，從政府到民間，人們都強烈地感受到了網路輿論的衝擊。網際網路成為不同利益群體進行利益表達，特別是弱勢群體維護基本權益的平臺。中國進入“大眾麥克風時代”。但同時，今天的網路輿論生態構成也紛繁複雜。

　　汪玉凱：網路時代和過去不一樣之處在於，過去，政府可以很容易通過主流媒體塑造強大的輿論，構成主流表達。但是，網路時代則有更多的聲音出現，這使得輿情態勢發生了很大變化。

　　祝華新：上世紀90年代是BBS的時代。例如天涯網、人民網強國論壇。普通網友在這裡可以有充分的表達，真實的反饋。今天則進入了微博的時代，首先要承認，眾聲喧嘩是社會輿論場的常態。在這個前提下，才能進一步探討，如何使網路輿論生態，更加良性、更加健康。

　　喻國明：傳統媒體是一對多的傳播。而網際網路則展現出一種多對多的傳播方式，給社會每一個成員提供表達機會。

　　微博限定在140個字，本身很弱小，有的時候，140個字很難把你想表達的説清楚。但就是這140個字，掀起了巨大的改變，這是它的傳播特性在起作用。與部落格不一樣，微博本質上是一種“點對面”的即時通訊工具，通過社會傳播，成為一種“生活化媒體”。某一個地方、某一個局部的問題，都有可能在微博上引發和此事毫無關係的人群關注，製造巨大的輿論場。

　　韓立勇：微博形成的網路輿論和過去的網路輿論最大的變化，體現在微博的傳播功能上：一是傳播的速度更快，方式更發散，第二是社交功能大大增強。這兩個特徵讓很多名人使用微博的效果更好，“粉絲”越來越多。同時，政府官員也開始意識到微博的傳播特性和社會價值，所以以前官員開部落格的人不是很多，但現在開微博的就太多了。

　　鄧建偉：微博滲入到社會方方面面、無孔不入，人們可以不分時空使用微博。據統計，廣東的手機用戶超過9100萬，網際網路用戶超過5000萬。現在大多數手機都有照相功能，再加上微博，就形成了“人人都是資訊發佈者，人人都是評論者”的輿論局面。

　　我們廣東公安選擇開微博，實際也是順應資訊化技術發展的浪潮。到現在為止，差不多一年多的時間，我們通過微博和民眾進行交流溝通，做資訊發佈，接受群眾的監督和批評。我們感到，微博在這些方面是效率最高的一種方式。

　　葉青：從我的感受看，微博上的發言者大致可分為四類。一類是名人，比如姚晨，大家很關注這些明星的一舉一動、一言一行；第二類是普通百姓；第三類最近一年發展很快，是官員群體；第四類是職業評論員，包括一些媒體從業者和網路評論者，他們對社會事件、社會現象喜歡發表自己的觀點，也有比較高的關注率。

　　陳昌鳳：一般而言，名人微博易受關注，轉發量也高，更呈現出一種“媒體特徵”。普通民眾的微博影響力，除非涉及到非常重要的事件，受到的關注不會太大。但是這類微博也很活躍，意見多元而分散，構成了一個龐大的群體。這要算微博的兩個層次。

[責任編輯：吳怡]