中國關注城市民生問題 民生領域取得六大成效

　　中國社科院今日發佈第四部《中國城市發展報告》。報告指出，民生問題已經成為現在社會建設的一個核心問題，當前城市發展中的民生問題日益凸顯。2010年全國城鎮就業人數3.2億，城鎮居民每人平均可支配收入19109元。

　　中國社科院城市與環境研究所所長助理宋迎昌稱，這幾年，我們國家對城市民生問題高度關注，切切實實解決了許多城市化過程中的民生問題。比如成效之一是就業和收入水準，這幾年明顯提高，消費結構不斷升級，2010年全國城鎮就業人數3.2億，城鎮居民每人平均可支配收入19109元，79年城鎮就業人員只有1個億左右，每人平均可支配收入只有數百元。

　　第二個成效是樹立共用式發展理念，城市民生制度建設不斷完善。“十二五”以來，黨中央、國務院在“十二五”規劃中提出了許多新的發展理念，發展的根本目的是所有人共同分享經濟增長所帶來的成果，民生制度建設不斷完善，表現在社會保障制度上。

　　第三個成效是財政收入持續增加，城市民生服務能力不斷增強。民生支出佔財政支出比重逐年提升，1999年民生支出佔財政支出比重只有26.5%，到2009年增加了29.8%，增加了3.5個百分點。民政事業經費佔國家財政支出比重，到09年也有了明顯的提升。

　　第四個成效是社會保障跨越式發展，城市居民參保水準大幅提升。改善民生工作很重要的成效是社保，特別是04年，五項保險有工傷保險、城鎮基本養老保險、失業保險、生育保險、城鎮職工基本醫療保險的比例大幅度攀升。

　　第五個成效是教育水準大幅提高，城市均衡教育改革初見成效。普通中小師生比，數量也在逐步增加。

　　第六個成效是新醫改不斷深化，城鎮居民醫療支出負擔下降。從97—2009年城市每人平均衛生費用上升，政府支出比例有了很大攀升，個人支出比例呈現下降趨勢。居住環境日益改善，城市生活品質顯著提高。農村住房面積09年達到了每人平均30平米。基礎設施也可以看到，用水普及率，城市污水處理率、城市燃氣普及率、生活垃圾無害化處理、建成區綠化覆蓋率等等都有明顯提升。（據中國網文字直播整理）

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[責任編輯：吳怡]