國家能源局綜合司副司長王思強28日在能源經濟形勢發佈會上説,2011年我國能源消費總量將受到調控,綜合供應和消費兩方面來看,全國能源供應充足,“不出現大的意外情況,是能夠滿足全社會能源需求的”。
王思強用“總體比較樂觀”來預測2011年我國的能源供需形勢。他説,2011年我國將實施穩健的貨幣政策,加強地方政府性債務管理,強化節能減排和應對氣候變化措施,地方盲目上項目的衝動將得到有效抑制。
但他也承認,我國能源經濟面臨著一些困難。第一,目前國際油價已經逼近一百美元一桶,國際油價不斷升高,對全球經濟復蘇帶來了障礙,增加我國進口能源資源的成本。第二,全球性的貨幣寬鬆政策將推動國際大宗資源類商品價格上漲,我國輸入性通脹壓力加大,能源資源類産品價格改革難度增加。第三,近幾年極端異常天氣對能源行業的影響也越來越大,能源的平穩運作和持續穩定供應將面臨挑戰。
王思強説,處於工業化、城鎮化加速發展時期的中國,經濟發展對能源的需求是剛性的,2010年,我國能源經濟回升向好態勢不斷鞏固,供應保障能力進一步增強,能源消費持續回升。2011年他預計我國能源需求的總量還會增加,但是增速將有所放緩。
從供應方面來看,王思強分析説,煤炭方面,2011年我國煤炭産能將進一步得到釋放,14個大型煤炭基地加快建設,對供給的支撐作用將進一步增強。另外,我國煤炭2010年凈進口達到了1.46億噸,2011年可能還會進一步增加,也將對國內市場供應形成補充。
電力方面,2010年全國電力裝機已經達到了9.6億千瓦,發電設備累計平均利用小時達到4660小時,其中火電5031小時。與2004年電力供應緊張時期的平均5455小時和火電5991小時相比,當前裝機規模和設備利用小時數均較充裕。2011年預計還將增加8000萬千瓦左右,隨著國家調結構、轉方式,以及“十二五”節能減排任務分工的落實,2011年全國電力消費將逐漸回歸理性增長。
油氣方面,2010年我國原油産量突破兩億噸,原油進口2.39億噸,近幾年國內天然氣增産較快。2010年我國海上油氣産量突破5000萬噸油當量,“十二五”期間我國海上油氣資源開發將揭開新的篇章。煤層氣、煤制氣、進口LNG和管道氣等也將對國內市場供應提供支撐。因此,2011年油氣供應前景也很樂觀。
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