他同時表示,重建規劃的具體時間表仍在進一步討論中。
“這個地方重建的難度要比汶川大,”楊保軍説,“儘管汶川地震造成嚴重損失,可離它不遠就有成都、德陽和綿陽三座城市。”
而相對汶川來説,距玉樹最近的青海省會西寧市,兩者間也有800多公里。鋼材、水泥、玻璃和磚頭等主要建材外調的距離,將被拉得很長。
“此外,玉樹的施工期只有4到5個月,加上高原高寒給建設者帶來的不適應,在設計災民過渡安置方案時,就要考慮他們要待2年半到3年的時間。”楊保軍説。
目前,玉樹約有12萬到13萬人需要進行過渡性安置,其中大部分為結古鎮居民,僅賽馬場受災群眾安置點一處,就有3萬餘人。
楊保軍建議,過渡時期房屋建設應以帳篷為主、板房為輔,學校、醫院等公共設施可以考慮板房,空間上做到集中和分散相結合,並盡可能均衡。
對玉樹重建中更為重要的經濟規劃,楊保軍則希望能為玉樹尋找到一種適合當地資源特點,並符合其歷史文化特色的發展模式。
“玉樹的旅遊和商貿前景非常光明,作為川藏青交接處自然形成的商貿集散地,其商貿中心的地位輕易不會改變,”他説,“同時玉樹具有深厚康巴文化特點,旅遊資源也十分豐富,如果把這些要素綜合起來,玉樹會進入健康持續發展的軌道。”
楊保軍表示,玉樹將來的經濟發展必須依靠市場,政府和市場要配合良好,同時需加強公共服務和基礎設施建設。
作為“藏獒之鄉”和“蟲草之鄉”,玉樹不僅具有這些産業的天然優勢,同時位於三江源中心地區的特殊地理位置,也讓其佔領了旅遊資源的高地。
“但發展方向必須選準,”楊保軍提醒説,“這裡畢竟是三江源,是我們的生態屏障,絕不能為追求短期利益而犧牲生態環境。”
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